烟草在线专稿　　浙江龙游县2·22系列销售假烟网络案成功告破，可以肯定的是，龙游局始终坚持“有假烟必有大案，有大案必有网络”，依靠“信息共享、创新实践、注重经营”的办案理念，对案件的成功侦破起到了积极的作用。具体而言，我的体会主要有：　

　　一、强化案件经营，转变办案理念是根本　

　　网络案件与普通的行政案件虽然有着很多相同之处，也有着千丝万缕的联系。但是，要侦破一个网络案件，尤其是成功侦破，其面临的困难与办理一般普通的案件还是有质的区别的。从本质上讲，网络案是由许多“个案”串联而成的，那么能否将这些“个案”串联起来形成网络是关键，如果沿用我们办理行政案件的一贯做法（由于行政办案取证有局限性），就案论案、就事论事的话，那么2·22案件就不可能形成系列销假网络案，有可能按无主案件结案了。而在2·22案件的整个侦破过程中，我们始终坚持“案件经营”理念，行政案件刑事化的理念，借鉴公安力量，从事后去追溯事前、由结果去发现原因、由事件发掘出人的侦查手段，将一起无主个案串并在一起，通过前因后果以及整个犯罪链条梳理、研讨，从而形成一个系列销售假烟网络案件。因此，面对卷烟违法犯罪出现的新情况、新问题，只有在思想上根本转变观念，树立正确的办案理念，掌握行之有效的办案手段，才能真正做到事半功倍。　

　　二、领导重视，靠前指挥是后盾　

　　从2月22日案件的查获，首先是局领导十分重视案件侦办工作，采取积极有效措施，在人、财、物等方面给予保证和支持，确保了案件顺利进行，二是领导对重大案件靠前指挥督战，做到事前、事中、事后侦查工作全程指挥协调，大大促进案件有效进展。　

　　三、部门协作，公安提前介入是打假破网的关键。　

　　众所周知，烟草执法属于行政执法。执法手段和取证手段的诸多限制都会在烟草执法办案中碰到，加之烟草法律的局限性，面对售假网络这种刑事犯罪，单凭烟草部门专卖力量，显然会处于一种力不从心的尴尬境地。龙游局在侦查这起售假网络案件中，坚持以健全公安协作机制借助外力为核心，按照“行政办案刑事化”的思路，适时提请公安部门提前介入，注入新思维、加入新手段，形成合力，使案件侦破工作节省时间，少走弯路。从一起毫无线索的普通案件到“4.28”案件人赃俱获，使案件取得新突破，公安部门自始至终采取不间断的侦查手段，从人员构成、银行帐号等资料和规律着手，摸清了整个网络的基本情况，使这个网络案件取得阶段性成果。　

　　四、部门联动、信息共享是保证　

　　如何利用烟草有限的信息资源去实现打击更多的涉烟违法犯罪行为，始终是我们需要认真面对、研究的课题。在这起销售假烟网络案件中，我非常注重平时所掌握的涉烟违法信息，加强情报沟通，利用专卖信息管理系统等现有资源，捕捉有效的线索，及时与公安部门共享，通过分析研究，追踪判定、资源配置优化。达到工作不重复、时间不浪费、部门之间不各自为政，战机不贻误的办案效率。　

　　以上是我在全程协办“2.22”案件中的认识和体会，通过这起案件，也使我清醒地认识到，以后我们尚有很多工作要做：首先就是如何提高专卖队伍整体的办案能力？如果不转变办案理念，就不可能坚持去经营案件；如果没有深刻理解网络案的基本特征，就不可能把“个案”串联成网；如果不能真正了解构成犯罪的一些基本特征，就不可能正确把握侦查方向；如果不能正确理解法律程序，就有可能徒劳无功；如果没有一批办案能手，那么网络案就可能办成个案，大案办成小案。要想一切尽在掌握中，就必须要有一支素质高、能力强、法律精的专卖队伍。在整个“2.22”销售假烟网络案件的侦破过程中，正是有一批不怕艰苦、勇于奉献的专卖人员，在关键时刻“拉得出、打得响”，才能使整个案件顺利地推进。