烟草在线专稿 党的十七大刚刚闭幕，全国各地都在深刻学习十七大精神，烟草行业也不例外。着眼藏区卷烟营销工作的实际情况，笔者认为，学习十七大精神，践行十七大精神，必须紧紧把握好“科学发展观”这一核心。无论在哪种情况之下作决策、搞工作，都必须以科学发展观为指导。在这方面，必须义不容辞，有所担当。
一、科学发展观是以丰富的实践经验为基础，经过实践证明行之有效的重大战略思想
只有来自于实践的理论才能指导实践。科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，之所以能够统领经济社会发展的全局，推动经济社会又好又快地发展，就在于这一理论来自于中国特色社会主义的伟大实践。
 2003年，以胡锦涛同志为党中央总书记的新一届中央领导集体正式成立，这个领导集体成立伊始，就遭受了突如其来的非典疫情。在举国上下众志成城抗击非典取得决定性胜利后不久，党中央就提出了要贯彻经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然和谐发展的方针。笔者认为，抗击非典斗争是科学发展观形成的一个重要的、直接的因素。事实证明，沿着科学发展观的道路，作为专卖专营的烟草行业特别是藏区烟草企业也取得了长足进步与发展。例如，位于青藏高原的甘孜藏区烟草企业2003年正式成为了中国烟草这个大家庭中的一员，实现了四川烟草的完全统一。五年来的实践证明，甘孜藏区烟草企业的组建上划本身就是践行科学发展观的一个具体体现，而这五年所做的大量工作则是践行科学发展观最生动的展现。因为，甘孜藏区烟草企业不上划、继续“打游击”，得利的是局部，而失利的则是国家和整个烟草行业。五年多时间来，虽然在困难中艰难起步，每前进一步都付出了难以想像的心血，但沿着科学发展观的道路，内抓管理、外树形象，在繁忙而充实中已送走了五个春秋。可以这样说，今天的甘孜藏区烟草企业，正是在科学发展观的指导下得以成长起来的，正是烟草行业践行科学发展观最生动的一个具体展现。所以说，科学发展观是以丰富的实践经验为基础，经过实践证明行之有效的重大战略思想。它的形成，表明了我们党在领导社会主义现代化建设的过程中，不仅对于“为什么要发展”加深了认识，而且对于“什么叫发展”、“怎样发展”的问题也深化了认识，这对于做好藏区卷烟营销工作有着重要的指导和引领作用。
二、藏区的现实情况迫切要求卷烟营销工作要始终坚持以科学发展观为指导
一种新的思想理论如果不能够指导实践，那么它是没有任何意义的，至少可以说它是残缺的。科学发展观自从它形成以来，就影响着经济社会建设的各个领域和各个环节，藏区的卷烟营销工作也不例外。例如，甘孜藏族自治州是全国第一个成立的专区级民族自治州，全州景色壮丽、资源富集、文化厚重，是人们心中梦幻般的地方，是世界人文生态旅游的目的地，曾经被朱镕基同志誉为“海外仙山，蓬莱圣境”。同时，这片约占四川省三分之一的神奇土地，也是极为典型的“老、少、边、穷”地区，自然环境恶劣，社会情况复杂，经济基础差。首先，自然环境恶劣，体现在山高路险，地广人稀，冰雪天气多，地震带分布广。在这样一个自然环境中开展经营工作，如果没有一个正确的价值取向，没有一个科学的工作态度，开展卷烟营销工作其难度不言而喻。其次，社会情况复杂，体现在甘孜州长期以来都处于反分裂、反渗透的前沿阵地，始终有着那么一小撮“藏独”分裂分子蠢蠢欲动。尤其是今年西藏拉萨“3.14”事件发生后，该地区也不同程度地发生了“打砸抢烧”犯罪事件。尽管在党委、政府的坚强领导和果断决策下，有效遏制了事态的蔓延，保障了国家和人民群众的生命及财产安全，但很多进州打工、经商、投资者都因缺乏“安全感”纷纷歇业、离州回家，这给正常的卷烟营销工作带来了严重的负面影响，据统计，今年3月份，全州18个县连续10天时间全面停止访销和配送工作。虽然从一季度的销售情况来看，影响不是很大，但着眼长远，其影响不可估量。因此，在这种情况下，藏区烟草企业必须坚持科学发展观，在大是大非面前站稳立场，局部服从全局，即便牺牲企业利益也必须无条件的维护祖国统一和民族团结，这是原则问题，也是政治任务。第三，经济基础差，体现在人均可支配收入居全省倒数第一，收入低直接影响消费，而作为企业在经济活动中的本质就是要追求利益的最大化，这种矛盾在藏区将长期存在，卷烟营销工作也将面领着巨大的压力。所以，藏区的现实情况决定了藏区烟草企业必须要始终坚持科学发展观，而不能够不尊重藏区的实际情况，盲目地开展营销工作。背离科学发展观的道路，藏区烟草企业只能自毁前程。
三、在藏区以科学发展观为指导开展卷烟营销工作，就是要切实做到“三个结合”。
党的十七大指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本发展是统筹兼顾。这为藏区卷烟营销工作进一步明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律，社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度。因此，笔者认为，学习贯彻十七大精神就是要领会和把握好十七大精神，自觉用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。着眼于藏区当前的卷烟营销工作，重点就是要切实做到“三个结合”。
（一）要把贯彻落实党的十七大精神与卷烟营销工作相结合。藏区烟草企业应切实坚持以科学发展观为指导，努力把科学发展观融入到构建和谐的客户关系之中，贯穿到营造和谐的市场环境之中。一是要以真情服务市场。满足顾客的最佳法则是服务。要让顾客满意，就必须尊重顾客的选择，真实反映市场需求，对顾客从日常性服务提升到战略性服务，以利益服务顾客，以货源服务顾客，自觉完成从卖产品到提供服务的转变，真正做到和谐营销。二是要以改革适应市场。改革先行，就能够赢得发展的先机，就能够为更深层次的发展创造条件。按照“整体推进，全面提升”的总要求，应拿出改革的勇气和举措，进一步完善“呼叫集中，区域营销，分片配送，分片管理”的营销物流配送模式，使营销活动通过改革水到渠成。三是要以规范巩固市场。规范是一个企业在市场竞争中致胜的法宝。在新的管理体制下，藏区烟草专卖部门应进一步规范专卖管理，充分发挥“专卖专营”的体制优势，建设严格文明的执法主体，履行专卖管理职能，加大打假打私力度，加强内部监管，严格行业自律，努力打造出一个让顾客放心、满意的和谐卷烟销售市场。
（二）要把贯彻落实党的十七大精神与“按客户订单组织货源”工作相结合。“按客户订单组织货源”是一项“牵一发而动全身”的复杂改革，虽然在藏区开展该项工作比较困难，但办法总比困难多。为此，藏区烟草企业应严格按照烟草行业的总体安排部署，稳步推进。一是要重视宣传工作。在宣传工作中，应致力于“讲透”，告知零售客户开展该项工作的目的和意义；应致力于“讲全”，充分发挥各方面的力量，全面覆盖零售客户，以尊零售客户的知情权，以争取零售客户的参与和支持；应致力于“讲懂”，确保零售客户知其然而且还能够知其所以然，不仅能够明白理由，而且还能够知道如何操作。二是要重视需求预测。需求预测是“按客户订单组织货源”工作的重点，藏区烟草企业应充分利用“四维三线”式的需求预测方法，广泛走访市场，全面分析需求，力求预测更加切合实际，有效满足市场销售之所需。三是要重视总结提升。总结，是一种科学的工作方法。藏区烟草企业在全面开展“按客户订单组织货源”工作的同时，应做到一手抓实施运行，一手抓总结提升，努力做到两手互为作用，加快发展、科学发展、又好又快发展。
（三）要把贯彻落实党的十七大精神与维稳工作相结合。稳定压倒一切。烟草行业历来都非常重视和关心、关注行业的稳定特别是藏区烟草企业的稳定。处在藏区这样一个维稳形势极为严峻的环境之中，藏区烟草应随时提高警惕，明辨是非，分清善恶，特别是在事关国家主权、安全和领土完整的政治性问题上，思想坚决不模糊、态度坚决不暧昧、立场坚决不动摇、行动坚决不含糊，努力做到立足本职、做好工作，以各项工作的健康、持续、协调发展，对“藏独”分裂分子予以有力回击。
总之，党的十七大对于我们党提高执政能力、履行执政使命，加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、全面贯彻党的十七大精神，是藏区烟草企业当前和今后一个时期的首要政治任务。因此，应以高度的政治责任感和使命感，自觉地投入到学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮中来，自觉地把思想和行动统一到党的十七大精神上来，切实坚持科学发展观，紧紧围绕“严格规范，富有效率，充满活力”和“夯实基础，科学发展，全面提升”的工作主题，夯实基础谋发展，凝心聚力促和谐，从而努力推动藏区卷烟营销工作协调、健康发展。
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