烟草在线专稿　　由于历史的原因，烟草行业各市局（公司）或多或少都存在着正式工、聘用工二种不同编制身份的员工，而且绝大多数市局（公司）聘用工比例远大于正式工。以笔者所在单位四定试点前2007年初人数计，共有在岗员工432人，其中聘用工327人，而正式工仅为105人。以编制身份决定收入待遇的分配机制，在一定程度上制约了烟草员工积极性的提高和队伍素质的提升，也影响了企业的和谐与活力。

　　为此，各地烟草局（公司）一直来积极探索规范收入分配秩序、调动员工积极性、提高队伍整体素质、构建和谐烟草的途径。如笔者所在单位2004年推出了员工动态管理办法；2005年出台实施细则；2006年结合ISO9001质量认证体系的实施进行了定岗、定责、定员，建立了以员工动态管理为主要内容的考核分配机制，根据员工所在工作岗位的不同，以及同一岗位内工作能力和工作效果不同，对员工岗位进行分类分级管理；2007年3月，更是在总结员工态管理经验基础上，不断修改、完善、更新为员工岗位等级管理，符合国家烟草局四定改革方向，从而，为成为四定改革试点提供了可能，也为整个单位呈现出一派思发展、谋突破的喜人景致起到了推动作用。

　　“四定”是烟草行业用工分配制度改革的方向。作为广西区烟草局“四定”试点单位之一，笔者所在市局（公司）党组高度重视，多次开会讨论、学习有关文件，领会文件精神实质，以国家局204号、区局100号文件为指导，成立了“四定”工作领导小组，局长与纪检组长亲自抓相关工作，以高度的责任感，坚定的信心，根据有关文件精神，结合实际，拟定了《关于实施定岗定责定员定薪的工作方案（试行）》和《“四定”工资套改实施办法（试行）》初步方案，下发各部门、员工讨论，五上五下广泛征询各部门、员工意见，且前后历经三次党组会讨论、审议，于2007年12月28日提交职代会，由职工代表对《“四定”实施方案》、《“工资”套改办法》及《员工岗位等级管理办法》等配套管理办法进行讨论、审议通过，从而最终形成切实可行的方案、办法，扎实推进“四定”试点工作。通过这几个月实施情况看，笔者见证了四定工作给我们所带来的深刻影响，深深体会到此次“四定”工作的重大意义。

　　一、打破员工身份界限。“四定”后，所有员工无论过去是什么身份，现在什么岗位，统称为“同一的烟草员工”，每一位员工在公平、公开、公正的环境中，通过自身努力发挥自我优势，体现自身价值。员工身份打破，员工之间明显比以往任何时候都充满着和谐，企业凝聚力明显增强。而且，企业各项管理更加规范。员工不分你我，并不在乎自己过去是什么身份，都严格按照岗位说明书、等级标准、工作标准及一系列规章制度，按计划认真自觉、规范有序地开展日常工作，整个企业的规范运作水平提升到了一个全新的高度。

　　二、打通员工晋升渠道。四定后，为员工的职业生涯设计了纵横两条通道，无论你处在哪个岗位类别、哪个岗位级别，都可以通过三种方式即竞争上岗、职称评定及年终考核实现纵横两个方向的发展：有功劳者可横向发展晋升档次，有能力者可纵向发展晋升等级，在档次和等级晋升的同时，个人收入也相应地增加。同样，碌碌无为者或没有能力者也将面临降档或降级的压力。比如，目前广大员工对专业知识、职业技能的学习热情空前高涨，纷纷报名参加了2008年度职称技术资格考试，主动通过技能鉴定、职称评定、自学进修去实现从专业管理岗位向专业技术系列发展，向中、高级技术职称目标发展，在企业内部掀起了学习业务知识新热潮，极大地提升了员工队伍的整体素质。

　　三、引入竞争机制。根据新的机构与岗位设置，成立各系列岗位编写小组，重新审视与修改完善岗位说明书、等级标准、工作标准、考核方法与考核细则，明确了岗位职责、任职条件、考核指标与考核办法等，只要你有能力，就可以参与岗位竞聘，竞争到合适岗位，实现工资随岗位变动，增强企业活力。如今年4月份，市局（公司）各县局、中心紧跟“四定”步伐，纷纷开展了中层干部岗位竞聘活动，参加此次竞聘活动的人数远远超过了往年，一批优秀员工通过竞聘走上了中层管理岗位，充分体现在企业内实现了能者上，平者让，庸者下的竞争氛围，发挥了四定公平竞争激励作用，极大地促进了各项工作质量与效率。

　　四、统一收入分配平台。全体员工的工资构成一律由岗位工资、绩效工资两项构成，岗位工资基数是依据各序列岗位价值来测定，绩效工资基数则是根据局（公司）经济效益、承受能力、工资总额、用工定员等综合因素来统一测定；在工资收入调整机制上，实施“岗位变动调整工资”“岗位等级变动调整工资”“岗位档次变动调整工资”三种变动。而且合理设置岗位与等级，确定岗位起点工资标准与社会工资水平相衔接，大大提高方案操作科学性。

　　五、本着“尊重历史，平稳过度”的原则，尊重广大正式员工过去的贡献和目前的现状，在实施工资套改时参照了目前收入水平进行一次性套改，确保了原正式员工的既得利益，同时原聘用工按照区局（公司）要求以不超过一定的增长比例适当增加收入，为逐步缩小员工之间的收入差距迈出了关键性的第一步，提高各方积极性。如广大员工通过改革，切身感受到了好处，进一步激发了工作能动性与积极性，在各项工作中始终保持昂扬斗志，并涌现出了多名先进典型。今年1-6月，笔者所在市局（公司）共销售卷烟34803箱，同比增长9.1　%，增幅全区排名从去年的第13位上升到第1位；实现税利6409万元，同比增长16.8%，确保了企业平稳快速发展。与此同时，笔者所在烟草局（公司）积极组织开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见劳动竞赛和文体活动，如篮球、汽排球等各类文体比赛，6.29送法下乡等各类文艺汇演、歌舞晚会，努力开创四定后团结和谐、生动活泼的有利局面，不断增强企业活力。

　　六、体现人性化管理。比如年龄超过45岁，且连续担任领导干部职务超过5年的，可继续保持原有的工资待遇。

　　总体而言，通过单位试点，笔者深深感受到我们力求用稳定、和谐的观点理解与开展“四定”工作，工作方案紧紧把握精髓，突出实质，它带给我们的影响是多方面的，以上几点是笔者认为尤为深刻的。但无论怎样，我们全体“同一的烟草员工”都应充分认识到此次“四定”工作的重大意义，正确认识四定工作，以良好心态适应行业改革与发展，增强责任意识、大局意识、奉献意识，用自己的辛勤工作和良好业绩来回报自己、烟草和社会。