烟草在线专稿 中国共产党十六届六中全会于10月11日胜利闭幕。会议通过六中全会公报，提出到二〇二〇年构建社会主义和谐社会九大目标和任务。全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循六项原则，即必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。烟草行业是社会的一个组织，烟草的和谐发展是关社会的稳定。烟草行业要在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，必须努力做好以下几项工作。
一、理顺关系，维护稳定，夯实烟叶生产基础。稳定是搞好烟叶生产的前提，只有理顺烟草产业价值链，妥善处理好烟农、烟草系统、地方政府等各方面的利益关系，才能维护社会的稳定，促进和谐烟草的形成。首先从政策上完善烟叶生产和收购机制，保障烟农合理利益。要认真落实国家烟草专卖局关于烟叶生产的“双控”措施，坚持计划种植、合同收购，切实保证烟农的合法利益；其次，加大对科技兴烟的投入力度，推动先进实用技术的应用，提高烟叶质量，减轻烟农种烟劳动强度；再次，加大烟叶生产基础设施建设，不断完善烟叶生产风险保障机制，采取措施确保烟农的各项生产补助及时到位，消除烟农的后顾之忧。真正把国家利益至上，消费（烟农）者利益至上落到了实处。
二、携手客户，结成同盟，建立和谐的客我关系。烟草企业是通过零售户这个媒介与消费者沟通来实现它的产业价值。打造和谐的客我关系有利于实现产业利润最大化，商业企业高度重视对零售客户的服务工作显得尤为重要。因此，各级烟草专卖局要及时地向客户宣传烟草专卖法律法规政策，为广大零售客户提供高效、快捷的卷烟销售及配送服务，彻底杜绝紧俏烟批条和卷烟品牌配比不公的问题，确保零售客户保持合理的盈利水平，提高零售客户的满意度，做到与零售客户共同发展。工业企业要做好市场信息反馈，按照市场需求订单组织生产，为零售户提供适销对路的产品。
三、工商企业要在共同搭建维和平台的基础上加强互动，建立新型的工商关系。商业企业要为工业企业提供公平的竞争环境、稳定的销售渠道、适宜的品牌扩张空间和及时准确的市场信息，努力推进“大市场、大企业、大品牌”战略顺利实施。工业企业要重视市场调研开发，不断提高卷烟产品质量，努力降低卷烟焦油含量对人身产生的危害，为商业企业提供适销、稳定的货源，使卷烟品牌不断做大做强；其次，工商企业要加强的互动，共同搭建和维护好信息平台，建立科学的工商产销衔接体系，营造公平竞争的市场环境，合力打造强势品牌，以增强企业网络吸引力和市场控制力，合理调整销售结构，提高消费者的满意度，真正实现工商企业的双赢。
四、依法行政，文明执法，建立一个良好的烟草生产经营秩序。烟草经营是在专卖管理体制下的国家垄断行为，烟草行业肩负着维护国家利益和消费者利益的重大使命。烟草专卖局是执法的主体，依法行政是维护烟草经济秩序和社会稳定的关键。在烟草专卖依法行政执法中，要坚持文明执法，严禁简单粗暴执法，避免矛盾激化，使烟草生产经营在专卖管理体制下和谐有序地进行。
五、正确认识和对待行业内部改革中各种利益关系的调整，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系。要切实关心每一位员工，热情帮助他们正确对待和处理遇到的各种矛盾和问题，使上上下下真正拧成一股绳，保持干部职工队伍的稳定。同时要完善各项规章管理制度，确保政策措施的执行力度。共同把维护国家利益、消费者利益摆在首要位置，努力满足市场的需求，努力维护广大消费者的利益，努力为国家建设创造更多的积累。
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