| 四川凉山州：打造现代烟草农业 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:杨淑卿、郭入源、桂冬 更新日期:2007-11-13 |
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烟草在线据《农民日报》报道 金秋十月，凉山到处金叶飘香，又到烟农丰收季节。
10月初，笔者来到一步跨千年历史的彝族聚集地———四川凉山，长途跋涉奔赴烤烟生产第一线，从德昌到普格，从普格到冕宁……各烤烟收购点，烟农交烟排成长龙，现场井然有序，满脸笑容的烟农们在编码区个个都忙碌着接受工作人员的公平验级定价。
在德昌县德州镇烟叶收购点，一位凤凰村5社名叫莫正才的烟农激动地告诉我们：“我家没有种烟以前，4个人年经济收入不到2000元，人均不到500元，生活十分困难。去年烤烟均价5.17元，今年我家又种了7亩烤烟，今年的烟叶收购每斤均价为6元左右，比去年均价涨了0.8元左右，光是卖烟的收入就有2万多元，人均收入都有5000多元。现在生活条件好多了，房子也重新盖了，家里买了摩托车，添置了家用电器，也安装了卫星电视接收器，5米多宽的烟水路让我们农民出入十分方便……”
在普格县向阳乡烤烟收购点，一位二半山簸箕村1组叫吉夫尔黑的彝族烟农对笔者说：“以前我们家主要是种玉米、马铃薯，全家年收入人均不到400元，生活极度困难。近年来，我家种了7亩烤烟，可年收入2万多元，人均有5000多元，现在日子比以前好过了，我们村家家户户都买了电视机、摩托车，过去靠吃杂粮为生，现在有钱全部买大米吃了，饮水问题也解决了……”
由于凉山烟草发展措施得力、执行到位，全州各收购站点收购秩序井然，收购质量稳定，烟农满意，烟区形成了人人为烟农负责，人人为市场负责的氛围。截至10月9日，全州今年已收购烟叶112.7万担，其中上等烟49.73担，中等烟33.23担，公斤均价达到10.31元。四川凉山烟草实现了又好又快发展，为凉山社会主义新农村建设奠定了良好基础。
抓机遇打造现代烟草农业今年8月18日，国家烟草专卖局局长姜成康在四川凉山考察调研时对凉山近年来烟草发展给予了高度评价，并提出：“烟叶生产始终是行业发展的重要基础，一定要把凉山定位为国家局最重要的、战略性的优质烟叶生产基地”。从此，四川凉山迎来了一次发展机遇，为实现从传统烟草农业向现代烟草农业的跨越带来了希望。
据了解，四川凉山作为全国重要的优质山地清香型烟叶产地，在全国有着举足轻重的地位。今年以来，是凉山州烟草公司（局），（以下简称“公司”）烟叶生产机遇与挑战并存的一年，该公司紧紧围绕州委、州政府提出的“农业振兴、工业强州、旅游突破、交通先行”的目标措施，坚持建设全国优质烟叶生产基地、做大做强凉山烟草产业目标不动摇，坚持按“十一五”规划，实现年产200万担优质烟叶目标不动摇。
同时，公司党组为了认真落实国家“双控”政策，确保“计划种植，合同收购”落到实处，有效掌控烟叶生产大局，规避风险，稳定发展，采取了切实有效措施，彻底扭转了“大农业、大生产，田间长，地头生，难以掌控”的观念，烟叶生产水平、管理水平取得了突破性进展。
调结构优化产业布局行业改革的不断深化和工业企业结构调整步伐加快，对烟叶工作提出了更高要求，为工业企业提供优质原料保障，成为关系行业发展的全局性和战略性问题。
为了适应不断发展变化的新形势，满足工业企业的需要，该公司注重调整结构、优化布局。全州今年共落实种烟乡镇196个，比去年减少9个。种烟村1007个，比去年减少36个。烟农8.84万户，比去年减少2.47万户，撤消了21个收购条件差、交通不便、无通讯信号的烟叶收购点。种烟向有积极性、有文化、有技术的烟农集中，规模化种植水平不断提高，全州户均种烟5.48亩，其中越西县达到10亩以上。
同时将单品种种植规模控制在总面积的50%以内，深受工业企业喜爱的“清香型”优势品种红花大金元今年种植12.62万亩，占25.72%，较去年提高12.81%，其它品种0.7万亩，占2.91%，较去年提高0.32%，品种布局呈现不断优化态势。
重合同狠抓“信息化、专业化”
今年该公司在国家计划大幅度调整的情况下，为保证凉山烟叶既“控得住”，又“稳得住”，把重点放在“控制总量，主攻质量，注重特色”上，牢固树立“计划就是政令，政令必须畅通”的观念，以合同制为主线，切实采取有效措施，加强合同签订、合同种植、合同收购的管理。合同的签订和落实上，取得了规范化、标准化的突破，使合同签订工作真正做到“规范、全面、细致、严格”。全州合同签订于3月25日前全部结束，较去年提前12天，共签订《烤烟种植收购合同》88431份，落实面积48.04万亩，签订合同收购量146.4万担。首次做到了合同与计划的一致，计划执行的刚性落到实处。
“以信息化为手段，专业化服务有突破”。公司下决心全面实施了烟叶信息化建设，所有收购站点和仓储中心今年实现了信息联网，解决了数据及时传输。以信息化管理为手段，按照年初公司提出的“五看五比”和“三个基本”要求，加大合同签订和生产经营过程监管力度，提高了烟叶生产经营规范化、精细化管理水平。
同时，今年公司明确提出了烟叶生产要做到“计划种多少烟，就收多少烟”、“抓发种就像发子弹一样严肃，抓发苗就像抓计划生育一样认真”，确保今年生产收购总量控制在省局下达计划内，要求在烟叶生产专业化分工，社会化服务上有新突破。为了实现这一目标，全州6个产烟大县积极探索集约化、专业化生产管理模式，不断加大烟叶技术创新和先进适用技术普及推广力度，在全国主要烟区率先实现100%漂浮育苗、100%集约化育苗、100%商品化供苗，并在西昌天喜花卉基地进行工厂化育苗试点，育苗1.27万盘，为传统烟叶生产向现代烟草农业转变进行了有益探索。
“积极推进烤房技术改造”。今年规划建设普改密烤房5000间，密集式烤房50间，密集式烤房群9个。据介绍，全州已建成密集式烤房614间、普改密烤房4447间、密集式烤房群17个。同时，大力开展机耕、机耙、机起垄作业，投入300万元，为“诚信烟农”配备多功能小型农机具561台。此外，平衡施肥和病虫害统防统治等工作也取得了明显效果，专业化服务有了新提升。
针对今年“前涝后旱、北涝南旱”的异常天气，烟区全体干部职工不畏艰难、不懈怠，把心放在“抗旱”上，把力用在“防洪”上，发扬“特别讲认真、特别讲团结、特别能吃苦、特别能战斗”的精神，心往一处想，劲往一处使，扭住一股绳，以压力变动力，掀起了“狠抓田管、抗灾夺丰收”的高潮，认真抓好揭膜上厢、培土追肥、打顶抹杈、田间卫生、成熟采烤等工作。由于抓早动快，行动迅速，指挥得力，措施有效，后期田管取得了新突破，全州烤烟整体生产没有受到严重影响。
“原收原调”实现“四满意”
流程清晰，预检到位，全部实行编码验级、封闭收购、一打三扫，烟叶堆放整齐，烟包标识齐全，凉山州烟叶整体收购管理水平与去年相比上了一个台阶。这是“原收原调”在凉山州全面试行带来的可喜变化，也是在凉山现代烟草农业发展中倡导“四满意”的结果。
所谓四满意，就是人们常说的“烟农满意、烟厂满意、公司满意、政府满意”。
为确保“原收原调”新模式在全州范围内的顺利开展，凉山州局（公司）立足源头抓管理、抓落实、抓质量，统一思想认识，制订严密、切实可行的工作方案，克服时间紧、任务重、要求高、压力大的困难，做到“早部署、早宣传、早落实”，并在实践中不断发现和解决新问题。始终抓好烟叶入户预检、初分定级、约时、定点、限量、按部位交售烟叶；抓好编码验级、封闭收购、一打三扫，采用电子标签及内外卡识别烟叶身份模式，进一步提高了烟叶等级质量，从源头上解决了人情烟贿赂烟问题，确保了收购的公平、公正；抓好计量、质量跟踪，实现收购、调拨数量、质量全程监控。
凉山州各烟叶工作站点全面实施“原收原调”给今年烟叶收购带来了如火如荼的新景象，收购秩序井然，没有发现压级、压价的各种坑农现象，取得了“四满意”的效果。
好风正是扬帆时，目前四川凉山烟草正以崭新和谐的姿态，着力打造现代烟草农业示范村，加快社会主义新农村建设。我们坚信明天凉山烟草一定能成为国家最重要的、战略性优质烟叶生产基地。
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