| 潘家华到贵州毕节开展现代烟草农业发展调研 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:毕节地区烟草公司 蒙朝先 更新日期:2007-8-22 |
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烟草在线毕节消息 8月17日至19日，国家局纪检组组长潘家华、中国烟叶购销公司副总经理张玉征一行在省局（公司）局领导的陪同下，深入毕节地区进行现代烟草农业发展的调研。
在纪检组参观了大方县黄泥塘镇、双山镇和毕节市大田边的烟水工程，毕节市朱昌镇王家村新农村建设后，与8月19日上午，与毕节地区行署领导，毕节市市委、市政府、大方县委、县政府及烟草、水利、法改、农机、新农村建设办公室等部门主负责人进行座谈，就如何进行现代烟草农业案例研究进行了充分讨论。
省局（公司）局长（总经理）陈卫东说：“烟农的稳定性、烟区稳定性、市场稳定性、价格的稳定性等等，是现代农业发展中最基本的条件。为实现传统的烟叶生产方式向现代烟草农业转变，国家局党组提出了‘规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理’的‘四化’发展方向。怎么把烟草与现代农业嫁接起来，找一个渠道、载体来推进现代农业的发展，为构建社会主义新农村建设做一些有意义的工作，全行业正在探索和研究之中。潘组长来毕节地区调研，我理解是如果毕节地区能做出一个好的案例来，有一种推广的、复制的价值，可能会对现代烟草农业发展方向起到积极的借鉴和推广作用。”
潘家华组长说：“如何进行案例研究，我们调研前考虑了两条思路。一是以烟农为主体，以烟草为支撑，以专业化服务为切入点，由烟草投入解决一定资金，解决机耕、群防群治、育苗、烘烤问题，重点解决好土地的调整问题，为烤烟规模化生产和集约化经营创造条件，充分发挥烟叶生产作为扶贫产业的带动作用。二是探索一种新模式，进行案例研究，使其具有现实的推广价值。初步考虑在现有烟水配套基础上，将村组整合起来，以土地入股，烟草行业相应投入资金，建立一个股份制的组织，建立新型的烟农关系。在案例研究中，总的原则是要培育新的经济增长点，不让农民吃亏，不让农民受损失。”
毕节地委委员、行署副专员郭孟卓说，毕节地区愿意、有责任来开展案例分析和制度设计，且有五大有利条件。一是毕节地区是国家级“开发扶贫、生态建设、人口控制”综合试验区，具有独特的地位。试验区的出发点和归宿都是为了农民，与现代烟草农业探索的课题切合。二是烟区面积大，研究效果有推广价值、影响面大。三是19年的试验区建设，奠定了一定的经济实力。四是烟水工程奠定了较好的基础。五是烟草部门和各级政府为老百姓做了很多好事，奠定了坚实的群众基础。
案例研究的思路主要有五个方面：
首先，明确指导思想。以基本烟区为平台，以建立现代烟草农业为支撑，以新农村建设为目标，以烤烟及多种农业生产实现可持续发展为方向，把烟水工程建设作为突破口，结合现代烟草农业的发展方向，确保示范区各种设施配套完整、功能齐全；以组织烤烟专业合作社为重点，探索建立烟农以土地入股，烟草行业以投资入股，形成烟农以股本分红，烟草行业股本金全部用于烟区扩大再生产的新型组织模式，全面展示现代烟草农业、共同发展、共创和谐的成果，实现烟农稳定增收、烟叶质量稳步提高、烟区可持续发展。
其次，确定基本原则。突出创新，适度超前；因地制宜，突出特色；综合配套，务求实效。
再次，明确发展目标。通过发展现代烟草农业，促进研究区域经济社会全面发展。
第四，范围确定原则。当地政府重视，烟草部门技术力量和创新意识强；群众有积极性，参与新农村建设热情高；整村推进、地势平坦、水源有保证；交通便利、信息畅通；烟叶质量稳定、市场信誉好、辐射面宽的村或组。
第五，明确工作内容及步骤。以探索建立新型组织形式为重点，进行方案设计。以村为单位，建立烤烟专业合作社。
毕节市市委书记周荣、大方县人民政府县长卢林分别作了表态发言，表示愿意进行案例探索，为现代烟草农业的发展作出应有的贡献。 | |
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