烟草在线鄂州消息　　当前，随着北京奥运会的临近及烟草行业改革的深入，与之配套的涉及人事、用工、分配等方面的矛盾会凸现出来，容易引发一些群体性、苗头性的不稳定因素，维护行业稳定工作面临着新的严峻形势。近日，湖北鄂州烟草积极传达贯彻国家烟草专卖局、湖北省烟草专卖局关于加强安全稳定工作的通知精神，就当前企业安全稳定工作进行安排部署，力争为企业改革发展创造良好的安全稳定环境。当前，鄂州烟草要具体抓好以下几点工作：

　　围绕工作格局抓稳定、抓安全

　　在当前形势下，构建稳定、安全工作格局是深化改革的重要保证。要发展就必须不断深化改革，要深化改革就需要稳定作保证。改革必然涉及到多方面的观念冲突和利益调整，鄂州烟草既要坚定不移地推进改革，又要积极稳妥处理好各方面的利益关系，积极防范和有效控制各种不稳定因素的发生，切实做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保改革平稳推进。其次，构建稳定、安全工作格局是落实“两个至上”的根本要求。切实做到“两个至上”是烟草行业一切工作的出发点和落脚点。要实现这一目标，必须妥善处理好改革、发展与稳定的关系，如果不稳定，改革的政策措施就难以落实，切实维护国家利益和消费者利益则会成为一句空话，势必影响到行业的整体形象。最后，构建稳定、安全工作格局是促进行业和谐发展的基础要件。作为烟草企业，构建“和谐烟草”的前提就是要全面落实科学发展观，保持协调可持续发展。在当前行业发展形势下，就是要把改革的力度，发展的速度和群众的承受程度协调统一起来，找准工作的结合点和切入点，及时化解矛盾冲突，以避免影响企业发展这个大局。

　　围绕重点部位抓稳定、抓安全

　　要迅速召开驾驶员、卷烟配送中心物流人员（卷烟仓库、精品店、分拣线、送货人员）、护卫队员等关键岗位人员的安全会议，迅速传达国家局、省局通知精神。同时，抓好重点部位的安全：

　　一是在车辆管理方面，要重点落实经常性的司机安全教育培训，对在行车中要注意的重大安全事项进行经常性的提醒和警示，并采取检查与教育相结合、理论测试与驾车、修车、技能考试相结合的管理办法，确保今年无一例较大以上事故的发生。二是对烟库进行严格管理、严格检查、严格监控，确保烟库安全。三是在送货、收款环节方面，安保部门和相关部门做到“跟踪”保护，要求涉及到的部门领导、工作人员要时刻保持高度警惕，切实做好防范工作。对在平时工作中存在的安全隐患和有可能发生问题的因素，当事人要及时向市局安保科、直管部门或当地派出所报告，相关部门必须迅速采取应对措施，做到及时排除隐患，确保工作人员的人身安全和国家财产的安全。四是在市局办公楼、宿舍楼、食堂及庭院等方面，重点抓好防火、防盗、防抢、防突发事故。特别是在夏季高温季节，在火源、电源、电梯、气源、中央空调、电器、信息设施、分拣设备等方面，要求做到检查到位，管理到位，确保任何环节不出问题。

　　同时，要进一步加强全市烟草系统突发公共事件的综合性管理和全过程管理，提升应对突发公共事件的应急指挥能力和处置能力，保证突发公共事件发生后能果断快速应对，为有条不紊地组织实施应急处置工作提供强有力的保证。

　　围绕思想动态抓稳定、抓安全

　　安全、稳定格局的构建是一项系统工程，需要根据形势发展，分阶段多部门多形式配套跟进，重点是做好三项机制的建设并确保其有效运行。

　　一是要重心下移，未雨绸缪。要把握思想政治工作的主动权，关键在于防患于未萌，等矛盾激化再想导入思想政治工作则会相当被动，效果也会大打折扣。所以首要是强调树立一个理念，即把改革过程中可能出现的矛盾解决在苗头状态、解决在基层，实现关口前移，维护安全、稳定的工作也以此为出发点，综合推进。二是拓宽渠道，完善队伍。建立员工思想动态信息员队伍，形成思想政治工作的网络体系和掌握了解员工思想状况的长效机制。三是要科学分析，摸准脉搏。开展调研、排摸，确立工作的主要环节和重点对象，有针对性地开展工作。对不同对象的利益失缺进行分析排队，分析哪些人员在权利转移、收入减少、失去职位、下岗待岗等切身利益失缺较大，列出重点，掌握动态；对全体员工进行分析排队。全面分析所属的哪些部门和员工思想基础薄弱，波动相对活跃；对困难职工进行分析排队，对员工及其家庭成员的困难情况进行一次排摸。四是有的放矢，夯实基础。通过座谈了解、问卷调查，个别谈心等方式，从不同层次、不同角度、不同侧面获取思想信息，为改革措施的出台提供重要依据，扫清思想障碍。帮助干部职工树立正确的岗位整合观。引导干部职工认清形势，克服“从一而终”、“挑三捡四”不切实际的落后思想，客观地审视自己的特长、水平和岗位现状，以积极态度和良好的心态寻找适合自我发展的更大空间。五是因势利导，创新载体。要以“两个至上”行业共同价值观主题教育活动为契机，切实加强对员工的思想政治教育和正面引导，使全体干部员工知晓行业改革的目标任务、改革进程、改革纪律、工作要求等具体措施；同时通过OA网、刊物、会议等载体，解疑释惑，因势利导，使干部员工面对改革过程中的利益调整，及时转变心态，摆正自己的位置，增强对改革的心理承受能力和适应力，自觉维护改革、发展、稳定的大局，主动顺应改革，积极支持改革，勇于投身改革。

　　围绕信访机制抓稳定、抓安全

　　要切实按照《湖北省烟草专卖局关于认真做好当前及北京奥运期间信访稳定工作的通知》（鄂烟办〔2008〕60号）要求。做好稳定信访工作，确保一方平安。鄂州市局明确一名党组成员负责信访稳定工作，办公室设在局办公室，各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，认真分析摸排，及时调查研究，形成信访稳定工作“领导具体抓，专职人员抓具体”的局面，健全、完善接访、办信、综治等工作程序和制度，使信访稳定工作在我局能够正常的发挥职能作用。通过设立局长电子信箱、举报电话、建立信访接待和回访制度，受理信访、建议、投诉，进一步拓宽与职工的沟通、交流渠道。通过接待群众来访和开展广泛主动的与干部职工谈心，了解群众心声，想群众之所想，急群众之所急，落实职工的意见和建议。同时，企业把落实这项制度作为领导干部改进作风、强化思想政治工作，妥善处理人民内部矛盾的重要工作方式。对集体上访、越级上访等实行包案，防患于未然，切实落实我局制定的“四定三包”责任制，即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访等不良影响的，视其情节轻重，追究包案领导责任。同时，落实定期研究和报送制度。各级各部门如有不稳定因素要定期向信访主管部门汇报，局信访办公室定期向省局汇报全局信访稳定情况。

　　围绕组织机构抓稳定、抓安全

　　市局主要负责人对稳定、安全工作负总责。分管领导具体组织落实。机关各职能部门要各司其职，专卖、营销人员要弘扬鄂州烟草“奉献自己，快乐万家”的“乐万家”服务精神，热忱为广大卷烟零售户服务，坚决杜绝由于执法等问题引起的群体性事件。从即日起到北京奥运会结束，市局领导、分管安全工作领导，三个区局局长、卷烟营销中心、卷烟配送中心、安保部门、市局护卫队人员停止休假。要认真落实24小时值班制度，坚持领导干部带班，实行干部值班和安保部门双岗制度。发生重大紧急情况要严格按照规定在第一时间报市局值班室。