| 浙江三门县局继续完善深化无常态专卖管理制度 |
| 字体：【大 中 小】 作者:鲍远 更新日期:2006-12-28 |
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烟草在线三门消息 近年来，随着专卖管理力度的不断加大，卷烟违法经营活动也在不断减少，但仍有一些不法分子抱着侥幸心理，投机取巧，暗中销售违法卷烟，其手段也越来越隐蔽，常规专卖管理对其已经很难奏效，浙江三门县局的无常态专卖管理制度就是针对这一情况产生的，其特点是实行灵活机动的管理方式，达到以变制变的目的。
浙江三门县局自去年年初实行无常态专卖管理制度以来，在加大市场清理和整治力度，减少假、私卷烟对市场的冲击；提高市场占有率及市场净化率等方面取得了显著的成效。同时，在结合并分析近年来不法分子的常用伎俩和手段的基础上，三门县局继续完善并深化了无常态专卖管理制度。
一、管理时间无常态。针对不法分子利用专卖人员八小时工作时间以外或双休日时间进行违法行为的现象，三门县局打破八小时常规工作时间安排。每日除八小时以内的管理监督外，建立晨检、午检和夜检制度，特别是加大了夜检的力度，力求让不法分子失去进行违法活动的机会。同时，在保证每位专卖人员一周休息两天的基础上，让各所（队）的专卖人员实行轮休制度，把双休日调整为轮班时间，真正实现二十四小时无间断管理。
二、管理对象无常态。在坚持片区责任制管理的基础上，继续增加交叉检查频率，促进各所（队）片区管辖工作的透明化，促进各片区市场之间的相互监督，从而达到提高市场净化率及占有率的目的。
三、管理方式无常态。在坚持依法管理的基础上，继续深入实施走访检查制、暗访明查制以及跳跃式、回头式检查制度。所谓走访检查制即要求专卖人员先通过走访，收集违法情报信息，然后制定计划进行集中检查。暗访明查制指的是先通过暗访，掌握不法分子的违法手段、地点、活动时间等详细情况，然后组织力量，突击检查。跳跃式检查指的是在检查过程中，不再挨家挨户进行检查，而是有选择性地跳跃检查，不给售假经烟户以藏匿非法卷烟的时间。回头式检查指的是在检查过程中，对有制假、售假嫌疑的经烟户实行回头检查，反复检查，打消其一次性检查过后的侥幸心理。
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