| 浙江磐安“三加强”促整顿户走上规范经营路 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:金钦标、卢红伟 更新日期:2007-12-21 |
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烟草在线磐安消息 近期，浙江磐安县局集中力量组织开展了“打假保节”专项行动，对王某等四户经烟户做出了为期一个月的停业整顿处罚，在社会上引起了强烈反响，行动取得了显著效果。为保证停业整顿的顺利执行，磐安县局采取了“定人盯防”的方式，加大对停业整顿户的监管，同时，浙江磐安县局还极力做到“三个加强”督促停业整顿户改过自新，重新走上合法经营之路。
加强宣传引导
对于违法零售户经过一段时间的停业整顿后，其后续卷烟经营大致可以分为三类：第一类是转变为合法经营。专卖人员每次对停业整顿户后续走访或检查时，听到最多的一句话是：一次停业整顿就已经怕了，不可能也不敢再卖违规的烟，很多违法零售户在接受处罚教育时，能权衡利弊，及时转变观念，成为守法户；第二类是仍心存侥幸。也有个别零售户，想的不是如何改正，而是心存侥幸，想方设法把违法卷烟藏得更深、更隐蔽，继续与检查人员捉谜藏，原先怎么样还是怎么样；第三类是更加变本加厉。部分违法经烟户经过一次处罚后产生逆反心理，觉得因为检查处罚使其失去声誉、失去面子，让他在邻里之间的颜面丢尽，干脆一不做二不休与专卖对着干，趁严查过后的空隙多卖假冒烟，力图把损失弥补回来，而继续从事违法经营行为。所以，专卖人员在执法过程中更加注重加强烟草专卖法律法规的宣传，从利益上加以引导。对于第一类零售户不歧视多鼓励，对于第二、三类零售户多防范严打击，让合法经营者轻装上阵，非法经营者严打重罚，使他们明白，停业整顿其实是给自己一个改过自新的机会，根据新《许可证法》的规定，二次违法可以处以取消其从事烟草专卖零售业务的资格，取消从事烟草专卖零售业务资格不满三年的不予发放烟草专卖零售许可证，让他们权衡短暂停业与长久失“业”之间的利弊，从而做出正确的抉择。
加强心理引导
加强对停业整顿户的重点监管，明确告诉违法经营者，因违法行为其已被列入重点监管对象，在停业整顿期间及恢复营业初期对其的监督检查次数、频率均会相应增加，促使违法经营者在心理上产生自我暗示，形成心理压力，有所顾忌，从而约束自己的不良行为。
加强监管引导
对违法零售户建立回访制度，不定期地进行突击检查，在检查过程中，以务实精神，把心加细，把事做实，严防死灰复燃，巩固整治成果。同时，加强与客户经理、送货员等一线人员的信息互通，帮助掌握了解周围零售户及消费者反馈情况，及时对反馈情况作出回应。
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