| 山东泰安公检法烟联手重拳打击涉烟违法犯罪 |
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－－山东泰安市政府召开全市打击涉烟犯罪工作会议 |
| 字体：【大 中 小】 作者:杨可科 更新日期:2007-8-22 |
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烟草在线泰安消息 8月17日，山东泰安市政府召开全市打击涉烟犯罪工作会议。
会议传达了《全省打击涉烟犯罪工作会议暨适用法律问题培训班》精神，总结去年以来全市打击涉烟犯罪工作，分析当前打击涉烟犯罪工作面临的形势和存在的问题，安排部署下阶段工作任务，进一步统一全市法院、检察院、公安、烟草系统对打击涉烟犯罪的执法思想和执法标准，为更有效地打击涉烟违法犯罪提供有力保障。
会议传达了山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省烟草专卖局《关于办理违反烟草专卖管理刑事案件适用法律若干问题的意见》，听取了宁阳公安局、新泰市法院、泰山区检察院在烟草专卖行政执法与刑事执法衔接，查办涉烟犯罪案件工作中的经验和做法，市法院、检察院、公安局、烟草专卖局负责同志就做好打击涉烟犯罪工作进行了部署。
副市长齐承芳在会上指出：做好打击涉烟犯罪工作，就要坚持“政府统一领导，职能部门配合，各方齐抓共管，群众积极参与”的工作机制。全市法院、检察院、公安、烟草部门，要在当地党委、政府的领导下，各司其职，密切配合，齐抓共管，形成合力。烟草部门要履行好主管部门的职责，主动向当地党委、政府汇报工作，积极争取支持；主动与法院、检察院、公安等部门沟通情况，建立健全信息通报、案件协查机制，进一步整合执法资源，加强协作配合。要适时召开联席会议，加强工作交流，研究解决办理涉烟违法案件中的难点问题，积极探索，创造性地开展工作。
当前，有的地方还存在一些难点和盲点。如东平湖西区域的卷烟市场和新泰的卷烟市场，都存在执法难或暴力抗法的问题。各级各部门要根据形势的发展变化，积极研究探索，不断提出新思路，拿出新举措。要鼓励和支持基层和有关部门的工作创新，只要符合法律和政策要求，工作效果好，群众满意，就要给予肯定和支持。要依法办案，严格执法，坚决抵制“说情风”，杜绝“关系案”、“人情案”，对涉烟违法犯罪案件，不管涉及到哪个单位、什么人，都要排除干扰，一查到底，决不手软。
今年5月份，省法院、检察院、公安厅、烟草四部门联合制定了《关于办理违反烟草专卖管理刑事案件适用法律若干问题的意见》，对解决涉烟违法犯罪案件司法实践中遇到的疑难问题提供了有力的法律保障，齐承芳要求各部门在实际工作中要认真贯彻执行，全市各级法院、检察院、公安、烟草部门，要把打击涉烟犯罪工作列入重要议事日程，切实做好行政执法与刑事司法的有效衔接，确保涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关，使犯罪分子受到法律的严惩。要充分发挥新闻媒体的作用，集中宣传报道打击涉烟犯罪工作中涌现出的先进事迹和先进个人，对查获的重大涉烟案件要及时曝光，增强人民群众的自我维权意识，形成全社会积极参与、支持打击涉烟犯罪行为的浓厚氛围。
齐市长最后强调指出，整顿规范卷烟市场经营秩序工作事关我市经济发展的大局，认真做好行政执法与刑事司法衔接工作，使涉烟违法犯罪行为受到法律的严惩，是确保该市卷烟市场经济秩序稳定的重要手段，对于实现该市经济又好又快发展和创建诚信泰安、平安泰安具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要各司其职，上下联动，齐心协力，密切配合，不断把我市打击涉烟犯罪工作推向深入，为维护国家利益和消费者利益，推进“平安泰安”、“诚信泰安”建设，实现全市经济又好又快发展做出更大的贡献。
近年来，在全市各级各部门的共同努力下，泰安市卷烟市场秩序整治工作取得了明显成效，卷烟市场净化率和主渠道卷烟占有率明显提高。特别是在全市整顿规范烟草专卖市场工作会议后，全市各级各部门认真贯彻落实会议精神，研究制定了切合实际的整治方案，进一步建立和完善了部门联合长效执法机制，坚持以加大“打击非法经营大户、破除非法销售网络”和宾馆、饭店、娱乐场所治理整顿为重点，公、检、法、烟密切配合，协同作战，充分发挥烟草行政执法与刑事司法有效衔接的作用，加大对涉烟违法犯罪行为的处罚力度，全市卷烟市场经营秩序得到进一步治理，卷烟市场净化率和控制力进一步提高，“打击非法经营大户、破除非法销售网络”取得了良好效果。
但由于受暴利的驱使，涉烟违法犯罪活动在短期内还难以从根本上解决，烟草市场整治工作的形势还比较严峻。根据统计，今年1-7月份，查获涉烟案件同比增加159%；查获涉案卷烟同比增加73%；查获叶、烟丝同比增加9%；查获案件总值同比增加1336%；打击非法经营大户同比增加708%；拘留108人，批捕10人，判刑14人。2月13日，一举查获了百川纸业“2.13”特大非法生产经营卷烟盘纸案，目前，调查取证工作已进入尾声，该案销售网络覆射到黑龙江、河北、安徽、广东、福建等13个省，按照目前查实的资料估算，百川纸业生产销售的卷烟盘纸可生产假冒卷烟56万箱，若按全国平均单箱值计算，产值可达70亿元。这种违法行为不仅直接影响了该市烟草市场正常的经营秩序，损害了消费者的合法权益，也给党委政府造成了不良影响，同时也说明监管工作还存在不到位的地方，打击不够及时，措施还不够得力。
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