化作利剑斩凶顽
——广东中山市局“5.20”销售假冒卷烟大案告破纪实
作者:广东省中山市烟草专卖局办公室  更新日期:2008年7月15日

  烟草在线中山消息  2008年5月20日,广东中山市卷烟打假破网络工作再掀高潮,烟草、公安两部门历经数月艰苦侦查,联手精心策划,对东升镇和小榄镇卷烟售假网络进行“闪电突击”,一举破获了中山迄今发现规模最大的销售假冒卷烟案件。

  一、搜集线索 案情惊现

  烟草稽查员是市场的“监管员”,对于市场上出现的异常情况,稽查员掌握着第一手资料。2007年底,中山局小榄镇辖区稽查员在走访市场中发现售卖假冒卷烟活动有所抬头,小榄、东升、古镇、东凤、南头、横栏等地的假烟举报明显增多;与此同时,部分零售户反映,常有一些陌生人向其派发送烟卡片,个别商户还在货源紧缺的情况下尝试向其进货,结果发现全是假烟。频繁的假烟活动信息说明,在这个区域里一些不法分子贪婪地侵蚀着卷烟市场,其规模之大,活动范围之广,引起了稽查员高度重视。

  究竟是什么人,用什么手法将这些假烟推向市场?为查个水落石出,中山市局稽查支队迅速行动,组成专案组,派出精干稽查员到市场一线搜集线索,拉开了本案序幕。

  二、顺藤摸瓜 锁定贼窝

  中山市小榄镇是全国百强镇之一,外来人口多,鱼龙混杂,周边卷烟市场并不十分太平。这里,既是违法经营的多发地,也是重兵布阵的严管区。随着稽查员深入市场,一条条线索先后浮出水面。

  稽查员在小榄南堤路附近的一家百货店数次查获南洋双喜、520等走私卷烟以及软双喜、盒红梅等假冒卷烟。

  通过向该零售户了解得知:文田市场附近有货车兜售不明来历卷烟,大约每周来访一次,而且还对比较“放心”的零售户留下联系电话,声称可以随时送货上门。

  凭借多年的办案经验和敏锐的嗅觉,稽查人员立即觉察到隐藏在这条小线索的背后将是一条“大鱼”!稽查人员随即深入文田市场,重点布控,发现该处附近有几家无卷烟零售许可证的营业场所正摆卖一些仿真程度较高的假烟。通过向周围持证零售户了解,得知这些假烟来源的蛛丝马迹;另获知,文田市场一家销售假烟的店铺老板曾扬言,谁能给他办烟草零售许可证,就立即给五万元现金酬劳。不仅如此,该老板还四处托关系,给中山市局工作人员施加压力,这丝毫没有动摇市局依法管理的决心,坚决不予办证,并暗中加强了对其售假行为的监控。由于其店铺位于文田市场繁华路段,白天监控容易暴露身份,于是,稽查员便专门选在晚上和休息日在其店铺附近蹲点,观察其来往客户。

  稽查人员发现:在该店后排一出租屋内设有一个临时仓库,店员多次从该地点取出货源在店铺内进行销售,此外,还发现了该店位于小榄镇东区紫荆西路南盛路18号的另一处较大的存储假烟仓库。通过进一步跟踪监控发现,运输假烟的货车最后落脚点就在东升镇的“东方花园”。

  古镇镇古三工业区附近的一家百货店反映,经常发现有销售假烟的送货车不定期在其附近徘徊,伺机卸货。这又是一条令人振奋的线索。该局稽查员立即进行了跟踪侦察,蹲点取证,待摸清了其存储点和送货规律,一举将其拿下。据其老板交代,非法卷烟都是从东升一个叫“东方花园”的地方购进的。又是“东方花园”,究竟“东方花园”有何等能耐,竟然在光天化日之下肆无忌惮的销售非法卷烟?这更引起稽查人员的高度警惕。

  一消费者投诉,小榄镇西区西苑路一家百货店卖假烟,经现场检查,该店铺确实在销售假冒卷烟,而且违法卷烟还为数不少。店主交代这些违法卷烟是他人上门推销的,并提供了送货车辆的车牌号。

  不久,另一名零售户暗中来电举报,反映一辆轿车正在其店铺推销卷烟。稽查人员一面让其设法与假烟分子周旋,拖延时间,并记下其车牌号码,另一面火速派员驾车赶赴现场。当稽查人员赶到时,嫌疑车辆已开出店铺百米远。稽查员不动声色,紧追上去。经核对车牌,眼前正是在小榄西区送烟的“货车”。狡猾的售假分子先是在小榄漫无目的地兜圈,然后猛地一调头,驶进105国道,径直开向东升镇,进入镇内,又一次使出兜圈伎俩,好半晌才驶进目的地——恰恰是多次进入我们视线的“东方花园”。

  案件线索纵然千丝万缕,最终还是不约而同地指向同一地点——“东方花园”,种种迹象表明,这里正是贩卖假烟团伙的重要据点。为全面摸清售假网络,将假烟分子一网打尽,我们果断选择了“放长线钓大鱼”的策略,暂不打击,避免打草惊蛇,而是锁定目标,潜下心来,稳住对手,仔细摸查,与假烟分子斗智斗勇,进一步弄清整个假烟网络。

  三、蹲点跟踪 深追细挖

  案件经营,是本案的一场重头戏。稽查人员一方面,走访周边,联系当地治保,多方面搜集区内窝点的活动信息。据了解,这伙售假分子以福建籍人士为主,已经在此租住经营半年有余,送货从最初的电动车到摩托车,发展到后来的面包车和高级轿车,已初具规模;仓储点分布较为集中,在小区内形成了集仓储、运输、批发于一体的贩假网络。

  另一方面,组织人员巧探虎穴,乔装成小区住户,穿着便服,骑自行车在小区内穿行,摸索售假分子藏货之处,掌握了假烟送货车辆的停放地点;在此基础上,派出稽查员趁夜晚在小区出入口附近蹲守,对进出小区的货车进行甄别跟踪,再次确定有效目标,进而缩小了监控范围。经内外蹲点摸查,发现“东方花园”内藏匿13个涉嫌假烟仓库,分布在若干别墅内,连成一个庞大的网络,他们实行的是统一接货,统一配货;并且,稽查人员还已基本掌握了售假分子送货和进货的时间规律,售假分子的一举一动已经完全在我们掌握之中。

  四、摸清事实 洞悉网络

  东升镇地形特殊,北濒小榄镇,西南接横栏镇,东接东凤镇,西面与古镇遥遥相望,105国道南北纵跨全境,地理便利让售假分子见缝插针,相中这里作为藏匿假烟的中转地。

  通过对案情的仔细经营,稽查人员了解到假烟分子的活动规律:在“东方花园”,每逢周一、周二基本上都有粤A和粤B牌照的大型货车从广州和深圳运送假烟到此交接,完成后立即原路返回;“东方花园”内售假分子负责将假烟分运到各个存储点,转而将假烟运送至各个店铺进行销售;他们一般趁周末集中送货,存储点分布较广,不仅有小榄和东升,包括横栏、古镇等多个镇区,基本辐射了我市北部物流圈;这些镇区的存储点,大多是以百货店为掩饰,从事地下活动,隐蔽性极强。

  源头、节点、窝点、渠道、终端等一系列证据终于串联起来,犯罪事实清晰,打击目标已经明确:上线主要是从广州、深圳运输卷烟至中山,中山市东升镇“东方花园”作为下线来存储假烟,继而在小榄、东升、古镇、横栏镇的27个分销店进行销售,从掌握的情况分析,该团伙的售假活动形成了购销一条龙。

  五、统筹部署 精准打击

  前期一系列的认真摸查,为的是全部、彻底地摧毁卷烟售假网络,案件水落之时即闪电行动之机,根据对假烟分子的活动规律分析,破网的决战之日就定在2008年5月20日。

  当天上午8时15分,烟草、公安联合打假部署会议在中山市局召开,该局仇燕红调研员、吴棫副局长,市公安局经侦支队刘国良副支队长,以及专卖稽查人员和公安干警共117人参加了会议。会上,仇调研员向同志们传达了正在国家局党校学习的周亮局长对这次行动的重要指示,吴棫副局长和刘国良副支队长先后通报了案情,就行动和作战纪律作战前部署,分析了主要窝点地形,从细节入手分配了打击任务。本次行动的目标锁定为小榄镇和东升镇的28个假烟窝点,稽查人员和公安干警分多个小组,以“一对一”的方式进行任务包干,分头出发,同时行动,这将成为中山有史以来规模最大的一次卷烟打假行动。

  六、神兵天降 瓮中捉鳖

  随着一声令下,卷烟打假的围歼战迅速打响,全体专卖人员和公安干警兵分突入小榄镇和东升镇,以迅雷不及掩耳之势直扑假烟窝点。

  众将士奋勇争先,按照既定部署,各司其职,实施精准打击。神兵天降之时,各处窝点假烟分子只得束手就擒,整个卷烟售假网络来不及相互通风报信,瞬间分崩离析,破网工作取得了全面成功。本次破网行动给售假分子以沉重打击,不仅一举端掉其仓库窝点,而且彻底粉碎了其开展假烟销售的整个网络,据统计,打击行动共查获非法卷烟973万支,案值224万元,抓获涉案人员16,其中刑拘4人,案件的侦破起到了极大震慑作用。

  倘若将卷烟打假工作比作是稽查人员与假烟分子的角力竞赛,那么,眼下的“5.20”案件,就是一场以斩尽凶顽、满赢收兵为结束的大胜仗。本次破网行动坚决铲除了假烟流毒,以铁的事实,向社会再一次宣示了专卖管理部门打击制售假烟活动的坚定决心。战斗检验了队伍,在烟草、公安两部门的携手合作下,案件经营工作取得了实质进展,打假工作水平实现了新的飞跃。相信,有上级局的正确领导,有地方政府和各部门的大力支持和积极推动,中山卷烟打假工作定能取得更大胜利,中山市场定能更加彻底地根除假烟祸害。


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