烟草在线专稿

　　［提笔之前的话］这样内容的文字理应出现在年终或岁末，以示总结过去，展望未来。

　　笔者动笔整理此文，适逢党的十七大在京召开，盛世逢盛会，举国上下为十七大的召开而欢欣鼓舞。

　　此时整理此文，用意有三：一则用发展的眼光观察中国烟草品牌成长，二来为企业和品牌的最后冲刺摇旗呐喊，三是祝愿行业上下、工商双方齐心推动中国烟草品牌做大做强。

　　不知不觉中，时间已经指向二00七年四季度，这一年过去了四分之三，对于整个中国烟草行业、三十一家卷烟工业企业和上百个卷烟品牌而言，这注定是不平凡的一年。

　　改革是贯穿其中的工作主题，创新是发展的主旋律，品牌化战略是最好的注脚。

　　二00七年全国烟草工作会议上，国家局提出加快培育“两个10多个”步伐，努力实现企业由大变强的奋斗目标，强调更加重视发挥市场机制作用，更加重视自主创新，更加重视提高效率，更加重视共同发展。

　　经过九个月的实践，行业上下、工商双方在国家局的正确领导下，逐渐将这一发展目标变为现实。

冲刺二00七之政策篇

　　1、二00七年全国烟草工作会议

　　一月十六日，二00七年全国烟草工作会议在京召开。此次会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕深入贯彻落实国务院有关文件精神，认真总结二00六年工作，安排部署二00七年任务，重点研究进一步推动行业改革和发展，全面提高中国烟草整体竞争实力，努力构建和谐烟草。

　　会上，国家发展和改革委员会副主任欧新黔出席会议并作重要讲话。国家局姜成康局长做了题为《坚持以科学发展观统领行业改革和发展　全面提高中国烟草整体竞争实力》的工作报告。并就品牌培育工作提出，要求加快培育“两个十多个”步伐，努力实现企业由大变强目标。更加重视发挥市场机制作用；更加重视自主创新；更加重视提高效率；更加重视共同发展。

　　每年一次的全国烟草工作会议被看作是烟草行业的两会之一，今年的全国烟草工作会议召开正处在烟草行业高速增长的关键时期，对于引导行业朝向正确的发展方向起着至关重要的作用。国家局将加快培育“十多个”步伐，努力实现企业由大变强列为了经济运行的重要发展目标，强调重视发挥市场机制作用，运用市场杠杆引导企业和品牌做大做强。

　　2、二00七年烟草行业“按客户订单组织货源”工作会议（第一次、第二次）

　　自“按客户订单组织货源”由试点单位向全国重点城市全面展开以来，此项工作对于行业深化改革发挥了积极有效的推动作用，可以看作是烟草行业在专卖体制条件下的市场化尝试。当然，在试点范围扩大的同时，也暴露出更多的问题和矛盾，其中不乏一些体制性的因素。

　　二00七年一月，国家局在北京召开二00七年“按客户订单组织货源”工作会议，姜成康局长强调，要坚持行业的改革方向，不断巩固和完善烟草专卖制度、积极推进市场取向的改革、正确把握改革的节奏。要积极探索发挥市场机制的有效途径和实现形式，在产品适应市场、掌握消费者的真实需求、工商互动、加强协调平衡上下工夫，求突破。　

　　此后，“按订单组织货源”工作不仅试点的范围扩大，更重要的是在试点的宽度、深度和力度上进行了前所未有的大胆尝试，这标志着此项决策已经逐渐转移到制度化、规范化、科学化的建设道路之上。

　　八月，二00七年“按客户订单组织货源”工作第二次会议在济南召开。国家局何泽华副局长指出，“按客户订单组织货源”工作要认真研究和把握的六个方面问题。一是准确理解、认真落实“市场需求基本满足、零售客户有所选择”的要求，坚持订单供货工作的正确方向；二是客观把握市场需求，正确处理月度预测和半年预测的关系，不断提高预测水平；三是切实加强零售终端信息工作，在提高客户服务水平的同时，积极探索客户信息的采集、分析和利用；四是建立快速反应机制，有效连接“两个订单”，提高行业供应链的运行效率；五是深入开展协同营销，更加注重培育品牌；六是积极探索建立订单供货的考核评价体系。

　　“按客户订单组织货源”工作第二次会议站在行业发展的高度，系统地回答了“按客户订单组织货源”工作怎么样开展，开展成什么样的问题，也切实解决了在前期试点过程中暴露出来的问题和不足。从对烟草行业未来发展的导向作用看，“按客户订单组织货源”比之以前的工商分离、百牌号目录、“两个十多个”影响更为深远，这就有助于烟草行业在专卖体制下进行市场化探索。

　　3、全国烟草行业部分替代进口烟叶工作座谈会

　　今年三月，全国烟草行业部分替代进口烟叶工作座谈会在云南昆明召开。会议全面总结三年来部分替代进口烟叶工作，研讨交流相关技术和管理经验，研究部署二00七年工作。

　　会议指出，要再接再厉，继续提高部分替代进口烟叶工作的水平。第一，要推进技术创新，进一步提高部分替代进口烟叶乃至行业烟叶生产中技术进步的水平；第二，要推动工农互动，进一步密切工农研三者关系，提高项目组织水平；第三，要加强组织管理，进一步提高水平。

　　此次会议，进一步明确了中国烟叶生产发展方向，走质量精品线路，发展高水平的烟叶生产种植，推进部分替代进口烟叶，对于保证名优卷烟原材料生产供应，促进中国烟草可持续发展有着深远的影响。从原材料、香精、制造工艺、品牌培育，中国烟草对于品牌化战略的实施正以更加科学、更加系统、更加全面的方式有序进行。

　　4、二00七年全国烟草行业经济运行工作电视电话会议

　　四月，国家烟草专卖局召开了全国烟草行业经济运行工作电视电话会议，部署了今年行业经济运行工作。

　　姜成康局长针对当前的经济运行工作，强调了三点要求：一要全面分析形势，确保经济运行平稳发展。工商企业要十分关注一类、二类卷烟的市场表现，采取有效措施，保持合理的存销比。同时，进一步打牢市场和工作基础，克服盲目乐观、相互攀比等倾向，防止行业经济运行出现过热。二要明确工作任务，在全面提升工作水平方面取得明显进步。工业公司要紧紧抓好“四个中心”建设，积极推进资源整合，商业企业要精心组织“按订单组织货源”工作，努力提高适应市场的能力和水平，同时增强工作的预见性和前瞻性，以在复杂多变的市场环境中赢得主动。三要突出工作重点，努力完成年初制定的调控目标。要把保证销量的稳定增长始终摆在经济运行的突出位置，增加有效供给，继续抓好低档卷烟的产销，认真做好市场需求预测，加强成本费用控制，提高效率和效益。

　　经济运行工作会议的召开，有效地遏制了增长过快过热的苗头，为行业经济增长方式、效益、质量奠定了基调，也为即将召开的全国烟草专卖局长、总经理座谈会明确了方向。

　　5、二00七年全国烟草行业“创新年”活动座谈会

　　今年三月，国家局印发《国家烟草专卖局关于烟草行业开展“创新年”活动的实施意见》，意见要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以培育“两个10多个”和提高中国烟草整体竞争实力为中心，以全面实施《规划纲要》为重点，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力实现企业由大变强目标，全面提高企业自主创新能力，积极建设创新型行业。

　　意见指出，行业创新发展目标是提高创新能力、突破关键技术、完善创新体系、培养创新人才、营造创新氛围，创新发展要坚持重点突破的原则、坚持以企业为主体的原则、坚持以人为本的原则、坚持机制保障的原则。

　　姜局长在会上指出，坚持以企业为主体，以市场为导向，以增强企业核心竞争力为目标，高度重视行业创新体系建设，切实抓好重组后企业技术资源整合工作，在培育具有独特风格、技术含量高、适应市场能力强的重点骨干品牌方面取得实实在在进展。

　　开展创新年活动是行业继工商分离、两个“十多个”、两个“跨越”等战略决策之后，又一立足当前、着眼未来的重大决策。创新已经逐渐成为烟草行业的核心发展战略，这将有力地推进经济增长方式实现根本性转变，保证可持续健康发展。

　　6、二00七年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会

　　七月，二00七年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会在北京隆重开幕。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行业当前及今后一个时期“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”的主要任务，认真总结上半年工作，安排部署下半年的工作任务，确保今年任务目标顺利实现，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　姜成康局长在报告中指出，要更加重视重点骨干品牌的全面提升和持续发展。全行业要把培育重点骨干品牌摆在更加突出的位置，努力实现重点骨干品牌的全面提升和持续发展。在培育重点骨干品牌过程中，要重视处理好三个关系：一是重点骨干品牌与百牌号的关系，二是重点骨干品牌与低档卷烟的关系，三是重点骨干品牌发展速度与后劲的关系。

　　要进一步明确卷烟工业企业的竞争主体地位，积极构建适度竞争的格局，支持走在前面的品牌加快发展，同时也鼓励一些潜力较大、前景看好的品牌异军突起，后来居上，通过有效发挥市场机制的作用，在竞争中实现重点骨干品牌的全面提升和持续发展。
　
　　此次会议，从正面回答并解决了“两个十多个”战略推进过程中，纠正了行业上下对政策理解出现的偏差，有助于营造企业和品牌之间的良性竞争氛围，有助于指导企业和品牌正确的发展方向，有助于建立健全工商协同营销机制，有助于重点骨干品牌的快速形成和更好发展。