烟草在线专稿　　经济运行管理是以市场为导向，以消费需求为基础对资源配置进行引导，最终实现高效率、低成本、高效益的经营目标。经济运行离不开企业资源的支撑，有人认为企业资源不外乎三种：人、财、物，但在市场经济不断发展的今天，资源的概念不断外延，信息技术、管理制度、企业文化和时间已经成为企业不可或缺的资源。所以对于我们烟草行业来讲，如何利用现有资源，怎样利用现有资源成为是否平稳、可持续发展的关键。

　　烟草行业有哪些资源

　　烟草行业是国家垄断经营的行业，所以烟草行业的资源与其它行业相比即有相同之处，又有不同之处。从大环境来讲，烟草行业拥有人、财、物、市场、信息、管理等资源，从行业环境来讲，它又拥有独特的政策资源和文化资源。所以在今后的工作中，我们的关注点更应放在对资源的深度挖掘和认知上，而不能再局限于传统认识上。

　　作为烟草企业，需要我们更多思考的是促进卷烟销量增长与保持市场平衡、农村市场与城市市场需求、卷烟结构与市场满足、降低成本与提高效益、品牌培育与工商协同营销、物流建设与信息发展、企业文化与综合实力等各种资源的协调统一，实现充分有效的资源整合，最大限度地利用现有资源，深入挖掘潜在资源，提高资源承载能力，奠定可持续发展的思想基础。

　　为什么要珍惜现有资源

　　从资源的类型来讲，资源可分为可再生资源和不可再生资源。从烟草行业，特别是商业企业来看，企业所拥有的政策、市场、信息、管理等资源均为可再生资源，那是不是由于其可再生性，我们就可以不去珍惜了呢？当然不是，因为资源还存在时间特性，即现在的政策、市场、信息、管理等资源与十年前或十年后的同类资源相比，肯定存在着巨大的差异，所以我们在考虑一切资源的同时，必须将时间因素考虑进去，也可以说，利用好时间资源是有效利用其它一切资源的保障。　

　　从行业发展来看，珍惜现有资源得到全行业的重视。在年初全省烟草工作会议上，省局赵局长就明确指出要克服满足现状、不思进取和不顾客观条件、超越发展阶段急躁冒进两种思想倾向。

　　笔者认为，这两种倾向代表了对资源利用的两种错误态度。满足现状、不思进取会导致企业拥有的丰富资源得不到很好的利用，造成资源闲置浪费，这是不珍惜资源的表现；而不顾客观条件、超越发展阶段急躁则会导致资源的过度使用，不能形成合理的规划和配置，最终也会导致资源的极大浪费。

　　所以珍惜资源、合理利用资源的前提是要克服这两种思想倾向，既不能让资源闲置浪费，又不能过度掘取资源。这是行业持续、平稳发展的必要保证，体现了科学的发展观，是维护国家利益和消费者利益的真正体现。

　　如何有效利用现有资源确保经济运行平稳发展

　　一、有效利用市场资源是烟草经济运行平稳发展的根本

　　市场是一切营销活动的基础，市场资源发掘的好坏直接影响到企业的经营业绩。烟草市场有与其它行业市场的相同之处，也有明显的不同，那就是烟草商业企业实行属地管理，从空间上不具有扩张性，这就使得有效利用现有的市场资源，发掘潜在的市场资源就尤为重要。

　　以提升客户价值赢得市场资源。我们开展的一切管理活动，最终都是为了让市场资源转化为价值。而价值的产生最终都是来源于客户，即从满足客户的需求中实现。从卷烟的销售环节来看，烟草公司的客户既包括消费者，又包括卷烟零售户，但从目前的营销模式来看，卷烟零售户理所当然地成为烟草公司最直接的客户，所以价值的直接体现者就是卷烟零售商。

　　可以说价值是联系烟草与客户的纽带与桥梁，这就要求不仅客户要为烟草公司创造价值，烟草公司也要为客户创造价值，这是一种双向与互动的关系。例如，辽宁锦州烟草市公司紧紧抓住为客户创造价值这一主线，开展统一零售指导价工作，一改往日低价竞争的混乱局面，从客户毛利率调查情况来看，毛利率有了明显的提升，从原来的不足7%达到目前的10%以上，特别是占绝大多数的中小客户明显受益。

　　对客户培训挖掘市场资源。从行业的长远发展来看，烟草公司不仅要有一批高素质的员工队伍，高素质的客户队伍更是不可或缺。

　　实际效果证明，经过培训的客户与没有经过培训的客户在经营中存在着明显的差别，主要是对烟草公司的配合度、忠诚度都明显提升，当然客户的卷烟收益更是不可同日而语。经过培训后的效果调查，最明显的差异就是受培训客户存在着培育忠诚消费者的思想，并把学习的营销技能应用到实际当中，产生了很好的效果。

　　以媒体宣传整合市场资源。从广义角度来讲，市场资源不仅包括客户的现实与潜在的产品需求，还包括客户的心理需求、对产品所属公司的认同感及行业外的其它资源。良好的社会形象即是一种市场资源，它对公司最直接的作用就是包括零售户、消费者在内的社会大众对烟草政策的理解与支持，降低了管理的难度，使烟草行为更加融入社会，促进了烟草经济运行的平稳发展。

　　从市场资源角度来看，烟草公司的经营不仅仅是销售卷烟，它更应该是一种调动全社会的市场资源，在保证国家财政收入的同时，使消费者、烟草公司以及全社会共同受益。

　　二、有效利用行业政策资源是烟草经济运行平稳发展的前提

　　烟草行业作为实行专卖专营制度的行业，本身具有政策体制优势，在人、财、物这些有形资源上具有其他行业不可比拟的竞争优势。对于商业企业来讲，有效利用政策资源，保持市场平稳，关键是要做好以下工作。

　　严格管理，营造良好的外部运营环境。与其它企业相比，烟草是政企合一的单位，既负责卷烟的经营，又担负着贯彻执行《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及国家局、省局有关政策规定，对烟草市场依法进行治理，确保卷烟市场的正常经营秩序，切实维护国家利益和消费者利益。这是烟草企业独有的政策资源。可以说，烟草专卖局执行专卖管理，就是有效保障烟草经济运行，是专卖专营的具体体现。这就要求专卖管理人员要严格执法，有效净化市场，如果管理不严，既浪费了体制资源，又间接地浪费了市场资源。

　　科学调控，保证货源均衡投放。烟草专卖专营的体制决定了烟草货源投放要有计划地进行，这既避免了消费者对卷烟的过度需求，维护了消费者的利益，又避免了因销量波动造成国家财政收入的降低，维护了国家利益。

　　洞悉政策导向，保证重点骨干品牌稳步成长。从行业长远发展来看，品牌整合还会深入开展，最终将保留十几个与国际大品牌相匹敌的牌号，因此今后的卷烟经营工作中，经济运行是否平稳发展关键取决于重点骨干品牌的是否发展良好。工商协同工作既烟草行业营销的新亮点，又是今后行业发展的方向，工商之间只有加强合作，高度重视重点骨干品牌培育，才能促进经营运行的良性发展。

　　以辽宁锦州烟草为例，在全国性重点骨干品牌（含视同）中，在销品牌24个，2008年1—10月销量为46715箱，占总销量的55.52%，去年同期经销22个全国性骨干品牌（以国烟运〔2008〕403号为参考），2007年1—10月销量为41943箱，占总销量的51.46%。今年锦州烟草在销的全国性重点骨干品牌比去年同期增加4772箱，增长了11.38%，全国性重点骨干品牌销量占总销量比重同比提高了4.06个百分点。可见，重点品牌销量已经呈现逐步上升趋势，在今后的工作中，锦州市公司将继续严格按照“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”要求，充分发挥网络培育品牌、引导消费功能，扩大品牌整合和培育的成果，促进重点骨干品牌健康、稳定发展。

　　周密计划，做好低档烟的销售工作。低档卷烟的销售工作既是满足农村及低端消费人群需求的必须工作，也是烟草行业保障市场有效供应，营造和谐市场环境，实现可持续发展的政策要求，同时也是打造烟草经济农村增长极的基础性工作。在农网建设水平不断提升的现状下，切实抓好农村市场供应，解决好适销对路的问题，并保持卷烟销量稳定增长和结构不断优化，确保全年低档烟的销售任务顺利完成，也为烟草行业今后的可持续发展打下坚实基础。

　　三、有效利用信息资源是烟草经济运行平稳发展的保障

　　随着卷烟销售网络建设的深入开展，烟草行业的信息化水平有了突飞猛进的发展，可以毫不夸张地说，当前的卷烟销售网络如果离开信息化的支撑，将全部处于瘫痪状态。但信息化又不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的销售模式照搬到信息系统中，而是将卷烟经营创新有机地结合起来，开创一条以信息化带动网络现代化，以信息化促进精细化发展之路。

　　当前烟草行业已经实现了电话订货、网上配货、电子结算、现代物流的运营模式，但正如其它工作一样，创新无止境，从当前的商业企业经营运行情况来看，要想实现平稳发展，信息化工作还必须在以下两方面进行延伸。

　　向下延伸。即向价值的最终实现者——消费者延伸。目前，烟草行业的信息化工作基本实现了客户信息化管理，但在卷烟经营中，特别是在品牌培育中，只了解客户信息还是远远不够的，客户由于受到利益及其它因素的影响，往往不能完全代表消费者的意愿，这就造成了信息在传递过程中的失真，对卷烟经营决策起到了一定的负面影响。

　　解决这种问题，关键就是要实现烟草公司与消费者正面接触，实现信息无导体传递，如建立烟草公司与消费者的互动平台、利用知名网站的现有资源建立信息收集专区、针对农网业户设立消费者信息反馈点等。及时准确地收集消费者信息，无论是对商业公司的经济运行工作还是对工业企业的品牌培育工作都有着积极的意义，信息工作向下延伸，不仅是现阶段工、商共同的工作目标，更是烟草行业未来营销发展的需要。

　　向上延伸。即向卷烟的最初生产者——工业企业延伸。目前全省的工商协同营销平台已经建立，各市公司有针对性地与相关工业企业建立了战略合作伙伴关系，可以说，工商协同营销的框架已经搭建起来，以后的工作关键是在操作上，是否能够真正地利用好这个平台。从操作层面来讲，商业公司信息的向上延伸的同时也是工业企业信息向下延伸的过程，只有在信息传递过程中形成互动，才能实现工商之间的营销协同。

　　四、有效利用管理资源是烟草经济运行平稳发展的动力

　　从经济运行角度来讲，管理通常是指对企业经营行为进行控制与激励的过程，即对成本费用、利税增长等指标的控制和对节约成本、提高生产率等内容的激励。但在实际工作中，我们发现要想确保经济运行平稳发展只是进行指标性的管理和激励还是不够的，还要在日常工作中培养一种节约意识和风险防范意识。

　　1、加强管理，有效控制成本费用

　　专卖专营体制是烟草行业赢利最主要的政策性资源，也就是说赢利的多少并不能完全反映一个企业的真实管理水平，从经济运行方面来看，烟草企业的真实管理水平最终体现在成本费用的控制水平上。在成本费用控制上，我们应抓住三个方面的主要工作：一是在省局控制的指标范围内，通过提升单箱效益，摊薄运行成本；二是把成本费用量化到各个流程的节点上，科学计算成本，将成本与预算相结合，提高控制成本能力；三是抓住控制成本费用的关键点。

　　在提升单箱效益，摊薄运行成本工作中，我们要有效利用市场资源。在全国经济良性发展的前提下，全国卷烟消费结构有持续提升的趋势，在高结构高毛利的实际情况下，卷烟消费结构的提升必然导致单箱效益的增加，从而摊薄经济运行成本。

　　如今年的1到10月份，锦州市公司一类烟销量同比增长5.04%，二类烟销量同比增长46.34%，低档烟销量同比降低3.89%，在单箱费用同比增长17.05%情况下，费用率却比去年同期只上升了0.44%，其主要原因就是结构摊薄成本的作用。在结构提升的情况下，我们一定要重视经济过热对烟草可持续发展的不利影响，这就要求我们在省局的统一布署下，即要完成省局下达的各项经济运行指标，又不能超过指标的上限（如税利增长控制在20%以下），只有这样，才是合理、有效地利用市场资源，避免市场资源的过度掘取和浪费。

　　在量化流程节点费用、控制费用的关键点工作中，要把成本费用控制作为一个重要课题加以认真研究，进一步细化成本费用核算，核算到业务流程的每一个环节，做到每一个环节都有指标，人人都有压力，此外还要发挥财务审计和纪检监察的作用，完善企业预算、投资管理，增强预算、投资管理的准确性和有效性，对审计和监察中暴露的问题全面落实整改。

　　控制成本费用的关键点在哪？从以上得知，高结构卷烟会摊薄经济运行成本，同理，低结构卷烟会增加经济运行成本，所以，控制成本的关键就是降低中低档卷烟的费用，而中低档卷烟的主销市场在农村，这就使得控制农网经济运行成本尤为重要。在农网服务中，由于客户分散，送货线路长等客户因素，粗放式工作必然导致效率不高，这就要对各岗位进行流程优化，并考虑员工之间的顺向链接和横向联系。

　　2、提高认识，将节约发展落实到行动上

　　节约的实质就是力求用最少的资源换取最优的整体效益，这是珍惜利用现有资源的具体体现。从行业发展来讲，节约发展就是要按照十七大报告提出的要求，牢固树立节约发展观念，增强节约发展意识，倡导节约发展模式。从企业的经济运行来讲，节约发展就是要要从具体做起，从小事做起，要把节约意识落实到行动中，用制度固化下来。目前锦州市公司通过制度约束与人员自律，节约已成为共识，节约每一滴水，节约每一张纸等观念已深入人心。

　　节约并不是单纯的节省，节约的最终目标是在企业发展的一段时期内利用资源实现整体效益最大化，成本最小化。如在技术改造过程中，必然发生投资，这样短期内的成本会增加，但从长远发展来看，由于先进技术的使用，生产力得到提升，长期的成本会显著降低，整体效益也会实现最大化。如这几年应用的电话访销系统、营销系统、OA系统、电视电话会议系统，都属于这类情形，这比单纯的节省要科学得多。

　　节约发展的内容不仅是日常耗材的节约，它在企业经营中包括多个方面，如开会，要讲究开会效率，绝不开无用的会，不说废话，这就是节约时间资源的体现；在员工交往中，要简化员工与领导之间、员工与员工之间的关系，减少有碍工作的一切内耗，使员工奋斗的目标形成合力，这就是节约人际关系资源的具体体现；在制度制定方面要结合实际，不能制定毫无意义又浪费企业资源（包括员工执行所花费的时间资源）的制度；如此种种，我们在日常管理中都要加以重视，合理利用企业现有资源，实现节约发展。

　　五、有效利用文化资源是烟草经济运行平稳发展的源泉

　　企业文化建设是现代企业的必然要求，是企业持续发展的精神支柱和动力源泉。一个没有自己独特文化的企业，不敢想象它在经营管理中会有什么大的作为。

　　工欲善其事，必先利其器。企业也是如此，只有做好充分的准备，才能做好经营工作，在以人为本的时代，企业之“工”最有力之“器”即是人心，只有凝聚人心，企业才可能“善其事”，而凝聚人心的手段则是推行独特的企业文化。可以说一个成功的企业，一切活动的动力都将源于文化，而又归于文化。

　　资源的有效利用如何保障

　　一、充分利用行业内外的政策，保障资源的有效利用

　　利用行业内外政策主要是明确企业不应当做什么、应当什么、怎样去做的问题。如果企业或企业内员工违反相关政策，必须会受到相当的处理，这不仅是不会充分利用资源的表现，更是在破坏现有资源，其结果就是导致资源有用性的丧失，给企业和社会带来损失。此外，企业本身也可以结合相关政策制定自己的规定和办法来保障现有资源的有效利用，但值得注意的是，企业在制定相关政策时，不能与上级政策相抵触，更不能出现为了保障有效利用资源而浪费资源这种现象。其实一切政策法规都是对社会资源有效分配的规定，企业处在社会之中，必须学会利用这些资源，促进企业和社会的共同进步，保障经济运行稳定发展。

　　二、探索建立预警机制，对资源的无效利用进行控制

　　安全稳定是经济运行的重要内容，不仅要在重点时期有这种意识，即使在日常也不可大意。要牢固树立“讲政治、讲责任”的大局意识，确保经济运行安全、稳定。从经济运行长远发展来看，必须建立一套科学的预警机制。经济运行预警机制主要针对当前企业现有资源利用不合理、不科学现象及时发现，及时纠正，如一段时期内卷烟供应总量偏大、产品结构不尽合理、卷烟价格出现波动、成本费用水平上升等。

　　尽管这些都是局部性问题，但如果不采取有效的措施进一步加以解决，很可能演变为行业全局性的问题。所以在经济运行工作中，我们要充分认识并高度关注经济运行中出现的新情况和新问题，提高预测预警能力，并及时研究制定应对预案，提高经济运行质量和风险防范能力，确保经济运行安全平稳发展。但由于目前行业经济运行预警机制尚不健全，也没有成形的经验可以借鉴，所以今后一段时期内我们仍处于经济运行预警机制建设的探索阶段。

　　资源是企业赖以生存和发展的基础。经济运行工作其实质就是对企业现有的各种资源进行整合、再分配，使企业最大限度地利用现有资源，深入挖掘潜在资源，提高资源的利用率，实现企业经济运行稳定发展。