| 试析浙江江山烟草提高市场控制力的方法与措施 |
|
|
| 字体：【大 中 小】 作者:王小华、毛庆阳 更新日期:2008-4-29 |
|
烟草在线专稿 为确保全市群众过上一个安全、祥和的“五一”佳节，浙江江山市局于4月23日和24日，组织全体专卖人员对辖区开展了拉网式的打假保节日专项整治活动。本次整治活动，将检查区域分为主要集镇和城区两个层面，重点检查卷烟零售户是否持证经营、是否亮证经营、是否明码标价、是否按规定的统一渠道进货、是否销售假冒卷烟等。本次检查共出动检查车辆7辆，人员28个，检查经烟户347户，查获案件8个，捣毁卷烟窝点2个，共查获各类卷烟260.7条，总案值约3万余元。
通过专项整治活动，主要有以下几个方面值得烟草部门深思：一、要充分认识卷烟打假工作的长期性和复杂性。前几次该局联合大检查行动中，均未能查获大的违法经营行为，上级专卖部门来江山局辖区明查暗访也对当地的卷烟市场的情况给予了充分肯定。但是从市局对江山卷烟市场的考核以及这次该局组织的专项检查情况来看，江山市的卷烟市场情况不容乐观，假、私、非烟有反弹趋势。浙江作为经济大省，卷烟市场销量大，消费结构高，市场活跃，一旦放松管理，极易成为非法贩售假冒烟、走私烟的重灾区。专卖执法人员责任重大，容不得丝毫懈怠，一定要树立市场净化就是资源的理念，守好责任田，种好责任地，加强卷烟“三打”力度。
二、要加强对守法的经烟大户的监管力度。本次专项检查中捣毁的2个卷烟窝点，当事人均为以前守法经烟大户，其中有一位还是市文明经烟户代表。因此，专卖稽查人员在对一些守法经营大户检查时，绝对不能掉以轻心，一定要做好三线互动，检查中要一视同仁，不能因为该经烟户平时比较守法，一直以为未发现其违法经营嫌疑，而放松对文明经烟户的监督管理，使文明经烟户成为专卖管理的漏洞，助长其违法经营卷烟的气焰，对该类经烟户的库存情况要不定期的进行盘点，同时加强和市场经理、送货员的沟通交流，进一步了解该类经烟户的销售情况，外围反映，做到进、存、销量都要心中有数，杜绝守法大户经不住利益的诱惑走上违法经营之路，做到打假、打私、打非以防为主，打防结合。
三、要把边界地区和城区市场的监管作为市场监管的的重点。这次检查查获的案件主要分布在城区和边界地区，城区发案性质主要以销售假冒高档卷烟为主，中华系列尤为突出，查获的24.2条假冒卷烟中有16.2条为中华卷烟，边界地区发案性质主要以销售省外渗透的低档卷烟为主，查获的未在当地烟草专卖批发企业进货的真品卷烟236.5条均为省外渗透，其条包喷码和标签以江西上饶、广丰两地为主，这也是当前造成江山市低档卷烟销售情况不乐观的主要因素，因此，专卖部门要把对边界地区和城区市场的监管作为专卖工作的重点，加强检查力度，坚持专销互动，做到有的放矢，尽在掌控。
| |
|
