烟草在线摘自《中国烟草》
回顾:起步晚,推进快
综观烟草行业企业文化建设状况,“起步晚,推进快”可谓其一个重要特征。
进入21世纪以来,随着行业改革的逐步深入,企业文化作为提升行业整体竞争力的一种需要被提出,并开始在行业悄然兴起。但直到2005年之前,行业企业文化建设基本处于自发状态,只有为数不多的企业在“零零散散地做着企业文化”。
2005年是行业企业文化建设的一个重要年头。这年年初,国家烟草专卖局党组(以下简称国家局党组)制定下发了《中国烟草企业文化建设纲要》(以下简称《纲要》),明确提出了行业文化建设的奋斗目标,并指出:扎实推进行业文化体系建设是当前和今后一个时期全行业的共同责任和工作任务。《纲要》的出台,标志着国家局从整体上启动了企业文化建设工作,行业企业文化建设正式起步。
继《纲要》出台后,2005年,国家局开始以“试点引导”的方式推进行业企业文化建设,当年,吉林市局(公司)、佳木斯市局(公司)、嘉兴市局(公司)、济宁市局(公司)、将军烟草(集团)有限公司、长沙卷烟厂6家单位承担了行业首批企业文化建设试点工作,并取得初步成效。2005年底,国家局在长沙召开了行业自组建以来的首次企业文化建设工作专题会议,会上,6家试点单位展出了他们在企业文化建设方面取得的初步成果,把行业企业文化建设推向了一个高潮。
2006年,国家局坚持了“以点带面、稳步推进”企业文化建设的工作思路,当年,又重点抓了红云集团、武烟集团、南京市局(公司)、河北白沙等10家单位的试点工作。是年,企业文化建设试点日趋成熟,各试点单位在着力推进企业文化建设同时,充分发挥“以点带面”的作用,广泛向行业各单位传授经验做法,先后接受参观、交流、学习达11000多人次。这一年,企业文化建设工作在行业内火热开展,国家局先后对北京、河北、上海等地的35个直属单位进行了面对面的指导;全行业共举办企业文化培训班70多期,培训各级各类人员9600多人,外送培训达2700多人次;行业绝大部分直属单位成立了工作领导机构,建立起了企业文化主管部门与各职能部门分工协作、责任落实、密切配合、齐抓共管的工作机制;全行业有48家直属单位制订了企业文化建设规划;有30个直属单位的56家工商企业进行了企业文化建设试点工作;全国第二批企业文化建设试点单位成果展圆满完成;行业精编出版了18家单位的企业文化案例……
经过两年来的稳步推进,至2006年底,行业上下初步形成了重视企业文化、关注企业文化、推进企业文化的格局。但是,行业企业文化总体上仍处于一个起步阶段。于是,在2006年12月25~27日举行的全国烟草行业第二次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议上,国家局副局长张保振明确提出:“从试点引导转向全面推进,建立健全行业企业文化的架构体系、评价体系和激励机制,保证企业的决策行为、经营行为和员工行为。”
2007年,行业企业文化建设从试点引导转向全面推进。当年,国家局切实加强了指导,先后在西安、杭州、长沙、沈阳、红河等地召开了行业各直属单位政工部门负责同志参加的企业文化建设推进工作座谈会;重点抓了文化架构体系构建的试点工作,确立了浙江省局、吉林省局、浙江中烟、湖南中烟4家企业为省级文化架构体系构建试点单位,并对其进行具体布置、指导;采取了片区指导、重点参与、个别帮助等办法,切实解决各单位企业文化建设中的难点和重点问题;举办了服务文化、品牌文化、营销文化3期专题培训班……
在国家局的统一领导下,行业各直属单位领导高度重视企业文化建设工作,当年有54家直属单位及时制订、下发了全面推进企业文化建设的实施意见;有26家直属单位组织了企业文化建设集中培训,全行业举办企业文化建设专题培训班80多期,培训各级各类人员达10000多人次;各直属单位自觉将企业文化建设与生产经营实践相结合,与“五查五看”活动相结合,并主动延伸到支持新农村建设、希望工程、抗洪救灾、对口帮扶、文化下乡各个角落,企业文化建设对提升企业竞争力和社会形象的作用逐步显现出来……
2007年,行业各单位企业文化建设深入开展,浙江省局(公司)建立了以“精实之道”为核心的母子文化体系,并形成了“舂蚕服务”、“海洋文化”等各具特色的地市公司服务品牌和企业文化;云南中烟工业公司开展了“平凡的感动”巡回宣讲活动,让普通员工以文化大使的身份,宣讲中国烟草提倡什么、反对什么;山东省局(公司)通过开展宣讲会、报告会、演讲比赛、巡回演讲等多种形式的主题实践活动,提高了企业的凝聚力、向心力……
2007年,行业企业文化建设硕果累累:国家局出台了《烟草行业文化架构体系》(以下简称《架构体系》),行业企业文化建设的大方向得以确立;《烟草行业文化评价体系》(以下简称《评价体系》)初步形成,行业企业文化建设成效如何从此有了评价标准;《中国烟草VI视觉识别手册》(以下简称《手册》)规范延伸版已经完成,中国烟草形成统一、有序的整体形象指日可待……
三年之间,企业文化建设已如星火燎原,迅速遍布整个烟草行业的方方面面。
现状:企业文化仍处于传播阶段
“企业文化建设是一项系统的工程,不可能一蹴而就,不是搞两三年就可以完成的。尽管企业文化这几年取得了很大成绩,但从目前来看,除少数走在前面的企业外,行业绝大多数单位的企业文化建设仍处于传播阶段,大部分人对企业文化还在理解之中。”说起行业当前的企业文化建设状态,国家局人劳司政工处处长刘明炉说。
进入2008年,学习与宣传企业文化仍是行业企业文化建设的工作重心。其中, 《架构体系》的宣传是重点之一。《架构体系》下发几个多月以来,行业已有不少单位迅速组织了学习和宣传工作。
江苏中烟工业公司党组发出《通知》,要求全系统高度重视《架构体系》,精心组织,广泛宣传,从组织、制度建设等方面人手建立长效机制,使《架构体系》融于实践;山西大同市局(公司)开展了学习《架构体系》活动,将《架构体系》列入全市上半年“提升全员素质百日大会战”活动全员考试考核的重点内容,并着手进一步完善企业文化建设工作,以使《架构体系》得到全面贯彻落实;陕西省安康市局(公司)以党组文件的形式向全市系统各单位、机关各科室转发了《架构体系》,并在内部刊物上全文刊登,以便于基层员工进行学习;福建省南平市光泽县局编撰完成了《烟草行业文化架构体系知识题库》;江西中烟工业公司赣南卷烟厂在制订2008年党委理论中心组学习计划和2008年党支部目标考核中,把《架构体系》的学习贯彻活动列入了重要的学习和考核内容;湖北省宜昌市局(公司)以正式文件形式转发了《架构体系》,同时印发了市局(公司)企业文化手册,人手一册,并要求全市烟草商业系统员工结合各自岗位开展多种形式的学习活动。
在《架构体系》的学习和宣传中,部分单位结合自身特色,用《架构体系》充实和完善企业文化建设。重庆市局(公司)紧密联系《架构体系》,着重“突出特色、强调融合;以我为主、重在建设”原则,以忧患意识、变革创新、人文关怀及执行力为核心,历经“综合调研、理念征集、头脑风暴、高层访谈”等多个环节,初步形成了以“行动者创造未来”为主题的重庆烟草企业文化理念体系。湖南省长沙市局(公司)在认真学习、领会、贯彻行业文化架构体系的基础上,积极进行企业文化建设探索工作,目前,全市系统已经形成以“育”为核心的长沙烟草企业文化理念体系。安徽省蚌埠市局(公司)党组将2008年确定为企业文化“全面宣传贯彻年”,围绕《架构体系》和企业“实”文化理念体系,举办了专题文化理念讲座,并结合实际,制订了企业“实”文化宣传贯彻实施方案。
《架构体系》的宣贯拉开了2008年行业企业文化建设工作的序幕,而行业第四届文艺汇演则为行业企业文化的宣贯迎来一个新高潮。2008年4月5日~17日,国家局创新行业企业文化建设形式,在湖北省武汉市组织开展了烟草行业第四届文艺汇演活动。在这次文艺汇演中,行业50多家直属单位通过文艺表演的形式传播企业文化理念,以一大批烟草员工喜闻乐见,“立得住、叫得响、传得开、留得下”的优秀文艺作品,全面展示了烟草专卖制度实施以来烟草行业改革和发展的成就,展现了烟草行业员工积极向上的精神风貌,振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量。
“这是行业企业文化建设的一件大事,是行业创新文化的重要体现,为行业改革和发展提供了坚实的文化支持。”行业上下高度评价第四次文艺汇演在行业企业文化建设过程中所起的重要作用。
展望:任重道远,大有可为
尽管成效初显,目前,行业企业文化建设依然存在一些问题。
“一是深度不够。一些单位只满足于下文件、抓活动,面上宣传的做法较多,停留在文体活动层面,实实在在抓落实不够。二是留有死角。个别基层单位缺乏具体行动,甚至还未开展企业文化建设工作。三是缺乏创新。一些单位只是从先行单位的文化手册、规范、理念中照抄照搬,缺乏创新,缺乏特色,难以凝聚人心、鼓舞人心。四是宣贯不力。一些单位对企业文化建设的内涵理解不深,满足于形成了文化手册、提炼了各种理念,但缺乏推进计划,甚至与中心工作形成‘两张皮’的现象。”在2007年底召开的第三次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议上,张保振副局长如是指出。
企业文化建设是一个永续的过程,需要不断进步,不断提升。对于行业而言,目前,企业文化建设尽管正在全面推进,但基本处于起步状态。行业企业文化建设依然任重道远。
2008年,仍将是行业企业文化建设全力推进的一年。除着力宣贯《架构体系》,开始规范行业VI视觉识别系统,对12家工商企业进行行业文化评价体系试点,精编8~10个行业企业文化案例外,行业还将重点推进行业服务品牌建设,开展构建服务品牌和企业文化师培训,打造“两个至上”长效机制,开展文化建设“回头看”等工作。
文化毕竟要落地,才能实现提升企业竞争力。打造服务品牌,实际上是为企业文化建设与提升建立落地平台。据了解,2008年,国家局将重点指导、引导好行业服务品牌建设工作,从行业企业文化建设先行单位中选定8—12个地市公司着力打造服务品牌;与此同时,建章立制,密切联系行业企业文化建设实际,借鉴其他行业的做法和经验,采取内外结合、上下参与、共同建设的办法,制订《烟草行业服务名牌评价管理办法》,以服从、服务、引领行业服务品牌建设的需要。
作为行业先进文化建设的核心,“两个至上”行业共同价值观是引领行业健康发展的导航灯、持续发展的“加油站”。2008年,行业将继续推进“两个至上”在岗位主题实践活动深入开展,着力打造践行“两个至上”的长效机制,以使“两个至上”行业共同价值观在每一个岗位、每一个员工的行动上实现知行合一,真正实现“内化于心、固化于制、外化于行”。
“现在,许多单位都开展了企业文化建设工作,但这些年来,各单位的企业文化建设得究竟怎么样?是科学、系统、有效、规范地建设,还是模仿复制、应付要求、表里不一,既没有特色,更没有形成体系?这些都需要我们‘回头看’,查找这几年的得与失、知与行、好与坏,从而找准方向和定位,有效开展下一步的工作。”对于即将开展的企业文化建设“回头看”工作,刘明炉解释说。
在全面推进企业文化建设的过程中,继续推进行业具有法人资格单位企业文化建设是关键和重点。2008年,国家局拟采取重点指导的方式,对行业57个直属单位中企业文化建设相对滞后的单位进行具体指导,提出明确要求,“我们要争取行业具有法人资格单位企业文化建设开展率达到60%以上。”
打造企业文化,以文化力提升经济力,对于行业各单位而言,大有可为。
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