烟草在线据《21世纪经济报道》编辑报道

　　编者按：在形成红塔、红云、红河“三足鼎立”的格局后，云南烟草的工业整合动向一直是行业内外关注的焦点所在。关于“三红合一”的猜想由来久矣，但是省内三家均能称雄行业的强势企业怎样携手，何时携手却始终没有定论。9月8日媒体报道湖南中烟工业公司与常德卷烟厂和长沙卷烟厂签订重组协议后，又有媒体报道“云烟三巨头确定整合时间表”，但是牵扯到具体问题，依然语焉不详。现将该报道发表如下，仅供参考。　　

　　“云烟三合一将在明年底以前全部完成。”9月11日，云南中烟工业公司办公室主任李卫东向记者首次披露了重组时间表，目前，重组的最新进展是正在开展大规模调研。

　　按照国家烟草专卖局的要求，国内50多家烟草工业企业要通过重组，整合为十多个大型企业集团，培育十多个知名品牌。今年初，云南中烟工业公司召开的一次重要的党组会议上，定下了红塔、红河和红云集团3家整合为一家的基调。

　　“云南省财政、地税和国税等部门正在构建财政转移支付的新机制，以规避整合过程中各州市之间的税收矛盾。”近日，云南中烟工业公司一不愿透露姓名的知情人士告诉记者。该说法也得到了李卫东的证实，他称，税收问题的解决，将成为解决云烟整合问题的关键。

　　云烟是云南经济最重要的支柱。由于烟草税收数额巨大，因此，税收分配成为了烟草行业整合的关键。“云南烟草产业发展，离不开地方政府在烟田种植及涉农政策等方面的配合和支持。”该知情人士说。

　　遇到同样问题的还有“两广”烟草。此前，坊间传出广西和广东烟草准备跨省联合，然而，由于税收分配问题没有解决而推迟。　

　　该知情人士还表示，整合之后，云南烟草行业有可能进行跨省整合。

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　　云南烟草整合财政转移支付机制解读

　　据可靠消息，在云南省政府的协调下，一个专门为烟草行业整合而打造的财政转移支付机制开始试运行。

　　新机制的内容是，整合后，每年云南省财政将会按照整合当年所辖范围内，有关烟草工业企业向该地方政府上缴的税收基数，从红塔集团所上缴的税收中拿出同基数量的资金返给大理州政府，保证大理州政府每年不仅可以拿到基数量的资金，还可按照一定的增幅增加对大理州的转移支付力度。

　　该人士透露，机制的萌芽早在大理卷烟厂并入红塔集团之时就已出现。1996年，大理卷烟厂当时是一个独立的法人，它每年向大理州财政上缴大量税收，税收额不低于10亿元。到2003年，大理卷烟厂与红塔集团的实质性整合正式启动，目标是取消大理卷烟厂的独立法人资格，其法人资格改由红塔集团履行。“大理当地政府最关心的就是整合后，当地财政会不会受到致命冲击。”该人士强调指出，大理卷烟厂与当地政府有着很深的渊源，而且得到了当地政府的大力支持。