烟草在线专稿　　近年来，烟草行业采取了多种形式加强内部监管，旨在通过自律，建设规范、和谐、高效的烟草市场秩序。从国家局到地市局都成立了专门的内管协调机构——整顿办，负责统筹协调内管事务，所采取的形式包括：审计监督财务，专卖监督工商经营部门等。这些举措确实对整顿规范烟草市场经济秩序起到了良好的作用，促进了烟草行业健康发展。但是，笔者认为当前的监管还或多或少的存在避重就轻，隔靴挠痒的情况，值得我们高度重视。　

　　开展内部监管是国家局为维护国家利益、消费者利益而做出的一项重大举措，也是行业能够得到长期持续健康发展的重要保障，事关行业发展的全局。应该看到，行业所属的单位大多数都是能够按照国家局的部署开展这项工作的，但是不可否认，行业中还存在一些只重表面现象，不重实效，应付检查的现象。这些不良现象是损害监管效果的“蛀虫”，虽然不是主流，但是应该看到“千里之堤，毁于蚁穴”，不克服这些不良现象，监管工作就无法得到真正落实。笔者认为需要做到以下几点。　

　　第一，要彻底转变观念，提高认识。要认识到开展内部监管工作对于巩固和完善烟草专卖制度、保持行业健康快速发展、树立烟草行业负责任形象的重要意义。要在行业内深入开展内部监管教育，提高大家的思想认识，把大家思想观念彻底转变过来，变被动接受为主动接受。　

　　第二，要制定完善的制度体系，并且严格落实制度。加强内部监管需要一个顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的制度体系。但是制度的制定仅仅是第一步，制度的执行是关键，不能够得到贯彻执行的制度无疑都是花拳秀腿，没有约束力。　

　　第三，要真正开展检查，查到实处。开展内部监管检查，要真正把检查查到实处，查到关键的地方，不要只检查一些无关紧要的东西，要仔细检查那些真正可能出现不规范的地方，敢于真正的打老虎，而不是打死老虎，纸老虎。这就需要内部监管要选对人，选敢干事，真干事的人。　

　　当前，内部监管工作已经进行到了一个新的历史阶段，对于一些影响内管工作的不良现象，要坚决杜绝，真正建立起内部监管长效机制。