| 关掉黑“密道” 做点光明事 |
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| 字体：【大 中 小】 更新日期:2007-5-21 |
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烟草在线专稿
小烟卷儿：这两天在单位我什么事都没做成，天天接待上访的了，烦啊！
老烟斗：你怎么开始接待上访的啊？
小烟卷儿：唉，别提了！这几天刚刚修订了《卷烟零售户合理布局规定》，这是按照新《许可证管理办法》完善的，里面涉及的利益不少，按规定一些零售户将不可能从事卷烟经营资格了，所以，一些人来到烟草来上访，而领导哪有时间接待啊，让我跑到一楼，接待这些上访的人，或者说是堵着这些人，别让他们跑到领导那，我啊，从早到晚，一直在“接待”，不知啥时是个头啊，今天我甚至很怀念在办公室里忙碌的生活了。
老烟斗：这当领导的有啥怕啊，《中国青年报》报道说，陕西咸阳的市政府办公大楼有条“密道”，专门用来为一些领导干部在紧急情况下离开机关大楼时使用。其实叫“密道”，不过就是通往一个小偏门的楼道，由于知道的人少，就被叫成“密道”了。咸阳市委书记张立勇在任市长的时候，为了躲避上访的群众，有两次就走过这条“密道”来脱身。走了两次“密道”以后，张立勇总觉得走得特别郁闷。就开始琢磨，群众之所以上访，必定是工作中的某些环节出了问题，无论如何不该逃避。于是，在随后举行的一次市政府工作大会上他郑重宣布，今后决不再走“密道”。他说：“我是堂堂人民政府的市长，我要堂堂正正走大门！”于是乎，这条“密道”就这样被废掉了。看看人家，多么豪迈的话语啊！
小烟卷儿：矛盾必须解决，而不是回避，躲过初一，躲不过十五，我们对“密道”事件的反思，绝对不能只停留在关注那些有形的“密道”，在不少官员心灵深处存在着的那些无形的逃避群众的“密道”，无疑才是最为可怕的。
老烟斗：所以我说，现在当领导的，不用怕老百姓，他们上访，说明我们做的有不到位的地方，至少有一些地方没让老百姓体味出优越感。为什么零售业户对我们新出台的规定不理解？原因就是我们没让老百姓明白，为什么出台新的规定，对国家和消费者有什么样好处？如果这些大家都明白了，不可能还有么我的上访者。
小烟卷儿：看来，如果出现了问题，就要从根上找原因。
老烟斗：那当然了，要反思，领导的工作不是可不能掉以轻心啊。《扬子晚报》上说，前两天江苏的季先生开着大货车途经江阴大桥，刚到桥的北面就被突然出现的交警给拦下了。警察上来就说，你这大货车超载，得罚款！季先生只好一顿解释。结果警察又说了，那好你没超载，但你违章右转弯了，还得罚款，200！季先生急着回家，心想200就200吧。可交了钱警察还是不让他走，说要在罚单“对于处罚有无意见”一栏里签字，并且只能写“没意见”。如果非要写有意见，那对不起，您这车就不能走！季先生这个窝囊呀，罚都罚了，还不能有意见，连个上诉的机会都不给！可人家说，交了罚款就说明你对处罚没有意见，所以就不能再写“有意见”了！季先生没意见，可我有意见！
小烟卷儿：你有啥意见？罚都罚了，你就认了吧。
老烟斗：当时的情况他不受罚也不行啊，但心理不服，保留进一步申诉权利有什么错？我不是一个崇洋媚外的人，但一些国际上的公开公正的理念我们真的要好好学。我想你也知道发源于美国的米兰达警告：“你有权保持沉默。如果你不保持沉默，那么你所说的一切都能够用来在法庭作为控告你的证据。你有权在受审时请律师在一旁咨询。如果你付不起律师费的话，法庭会为你免费提供律师。你是否完全了解你的上述权利？”这句话就是著名的“米兰达警告”，也称“米兰达告诫”，即犯罪嫌疑人、被告人在被讯问时，有保持沉默和拒绝回答的权利。
小烟卷儿：那是国外，咱们国家的警察在抓人时都不说那些话，难道让烟草稽查人员在抓烟贩子时进行米兰达警告？
老烟斗：不说米兰警告也行，但得允许当事人有意见。我也知道，我们现在的执法中，很多人不允许当事人说有意见的话，如果发生争执可能被说成妨害执法，我却认为，无论我们执法中认定的事实多么充分，都要给当事人说话的权利，可以提起诉讼或复议。
小烟卷儿：如果真的有想法，也不好提。
老烟斗：为什么啊？一般公司都有受理电话，如果亲自来公司也会有人接待。
小烟卷儿：咱们的投诉电话你打没打过？
老烟斗：没有！
小烟卷儿：那我先跟你说件事儿，《工人日报》上说，前一阵，全国政协委员赵金城在东北某市拨打120服务热线，拨通之后，话筒里却传来了自动语音提示的声音：您好！120为您提供服务。要救护车请按1，咨询请按2……赵金城委员按下1键后，竟然又是个自动语音提示，普通型救护车每公里收费三块五，雪佛兰、奔驰抢救型救护车每公里收费5元。赵金城实在等不及，直接摁了2键，也就是咨询服务，这回系统说：业务繁忙，请挂机，再见。哈哈，你明白了吧？
老烟斗：唉，赵金城先生的遭遇我也碰到过啊。
小烟卷儿：我们的投诉电话虽然不直接关系着老百姓的生命安全，但不便民也是事实。乱七八遭的说了四五分钟，还是不知道怎么办，要想便民，就直接公布直播电话算了，用一个语音分机，我们方便了，老百姓受不了啊。
老烟斗：那些问题真得和领导反映一下，否则什么时候是个头啊，表面上工作做的很到位，但老百姓具体操作时太麻烦。
小烟卷儿：领导哪有时间管你这事啊，他们要管的都是大事，这种小事找部门领导吧。
老烟斗：不管找谁，反正得是领导，人家挣的工资多，说话也管用。
小烟卷儿：从你的口气中我明显能感觉到有点不服气，你别不承认，我也不服，但现在好了，国资委14日发出通知，要求各地方国资委和中央企业对国有企业职工工资增长有关情况进行调查，同日劳动和社会保障部有关负责人表示将采取五项措施提高企业普通职工工资收入。这就说明，在以后的日子里，领导与职工的待遇将会缩小。
老烟斗：早就应该缩小，我们想一想，单位的具体工作哪件是老板自己做的，还不是我们这些最低层的“布衣”们！企业内部人员的收入本应该体现“论功行赏”，老总们不能“无功受禄”，一线职工工资应大幅增加，唯有如此才能体现分配公平，调动所有人员的积极性。
小烟卷儿：我也同意你的观点，虽然管理者们也做了很多工作，而且在某一方面可能比我们更专业一些，但金钱也不是衡量一个人价值大小的唯一砝码，管理者走上管理岗位更多的应该是精神上的责任感与事业上的成就感，工资还是要体现多劳多得、少劳小得、不劳不得的原则。
老烟斗：从企业发展的角度来讲，企业涨工资只涨老总不涨员工反映出了不同人群的地位差距和决策机制上的不民主。由于普通员工没有决策建议权，涨工资的分配方案必然会向管理层倾斜。如果连涨工资这种切身利益问题员工都无权提出意见和建议，员工参与企业管理的积极性必然大大受挫，再加上收入差距过大造成的不平心理，整个企业将日益缺乏“主人翁”意识，低效与衰退的风险将接踵而至。
小烟卷儿：国家局似乎也意识到干部与职工工资的距离越来越大，今年就制定了副处级以上干部年工资的最高限额，咱们也盼吧，也许有一天咱们也能年薪制，老板和咱们也一样，按劳分配。
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