| 审计署点名敲警钟 |
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| 字体：【大 中 小】 更新日期:2007-7-2 |
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烟草在线专稿
老烟斗：唉，你今天可别惹我，我刚喝完酒。
小烟卷儿：呵呵，你喝酒又怎样？不会是请领导吃饭，讨好领导吧？
老烟斗：一听你就是个幼稚的孩子，领导能吃我的饭吗？我是和一个刚认识的朋友喝的酒。这不，一个亲戚托人办点事，今天晚上请了一个神通广大的“七哥”喝了酒。要说这个七哥真牛，其人为市纪检委的干部，社会上接触的人很多，对很多领导都是吆三喝四的，那个领导还真听他的。
小烟卷儿：纪检委可是权力部门啊，一般来说，它只对市委书记负责，领导干部当然害怕了，毕竟这是一个负责检查、考核的部门。其实，但凡有这方面权力的人啊，都有朋友，因为很多时间，他们会把权力当成筹码结交朋友。
老烟斗：照你这么说，这些权力部门的人或多或少都有徇私情的现象？
小烟卷儿：应该是这样吧。
老烟斗：我还真不相信，国家审计署的李金华看上去就是一个“铁面官”。6月27日，李金华做2006年度中央预算执行情况审计报告。审计发现的问题依然触目惊心：环保总局、烟草局、民航总局3个部门多报多领财政资金8489.2万元；发展改革委、文化部等25个部门所属的92个单位挪用财政资金和其他专项资金等27.54亿元；民航总局、信息产业部等4个部门所属的5个单位存在未经批准和超标准、超概算建设办公楼、培训中心等问题，涉及金额17.39亿元。
小烟卷儿：咋，也有烟草？
老烟斗：是啊，有烟草。遥想2003年审计署开始逐渐披露中央部门预算执行审计结果时，来势迅猛的“审计风暴”何等振奋人心，及至今日，曾经雷霆万钧的“审计风暴”似乎渐呈颓势。审计依然继续，风暴却已然不再。去年审计报告的“不点名”使很多人失望不已，“审计风暴”的“变脸”也不由使人慨叹“审丑疲劳”。
小烟卷儿：为啥老百姓不像以前那样热中审计风暴，“屡审屡犯”是一个毋庸置疑的事实，审计署一边曝光问题一边肯定成绩，也不免有点“边打板子边揉屁股”的味道，但是如果因此而苛求李金华既要“打雷”还要“下雨”，未免有点高估了其个人的能力。
老烟斗：李金华当然有能力了，否则，人家怎么不用你当署长啊？
小烟卷儿：你看你，怎么能这样骂我。公众之所以关注“审计风暴”，不仅是希望看到有哪些部门存在问题，更渴望看到其负责人因此而承担一种什么样的责任，以及怎样避免类似问题的发生。从这种意义上说，“下雨”其实比“打雷”更重要。李金华再次如期“打雷”，谁来为之适时“降雨”？
老烟斗：咱也别说和咱们无关的事情了，为什么烟草专卖局被审计署点了名呢？在我印象中，烟草局被审计署点名的次数非常少。
小烟卷儿：被点名，说明咱们有问题，但有一点我还是想不通，烟草行业已经连续几年开展自查工作，自上而下进行规范，无论从经营到管理每一步都是细致入微，但到头来，我们还是存在不小的毛病，令人费解。
老烟斗：要我看，没什么奇怪的，什么事儿都不可能绝对化，虽然我们进行了认真的内管，但还是出现问题，只能说，我们行业不规范的地方不少，否则查出来的问题会更多，更严重。当然，从这件事我们也可以看出，内部管理工作需要扎扎实实的开展，且不能敷衍了事。为什么自己查没有问题，而国家审计部门就能查出问题？还是一个态度问题。
小烟卷儿：是的，我还是公司内管办的呢，对企业内部问题有时也是睁一只眼闭一只眼算了，长此以往，小事也慢慢变成了大事，错事也由于没有及时改正而变成正常的事情。
老烟斗：那你一定也去过业户中吧？
小烟卷儿：当然去了，我每个月都要到业户店中，了解一下职工服务质量。
老烟斗：那你说假如你是一个消费者，走进一家商店，你如何知道其在卷烟经营方面的信用程度啊？
小烟卷儿：嗯，这个比较难，原来有一阵全国行业都实行业户评级制，但这几年好像越来越不在意这方面的事了。当然，有一些业户店中还摆放着星级业户的标牌。
老烟斗：即使有了那种标牌，我也分不清哪家更好一些，因为有的地方是三星级是最好的业户，而有的地方是五星级最好，标准不统一。听说，自七月一日起，国家对餐饮业实行卫生情况标识制，只分好、中、差三个等级，由相关部门贴在室外醒目位置。
小烟卷儿：这可是个好办法，以后咱们吃饭，不用进屋里了，只要看看贴就可以选择干净些的饭店了。
老烟斗：现在行业网建水平已经不低了，而且正在一些细节及提档升级上下功夫，在诚信等级公开化方面真的要拿出一个让老百姓认可的作法了。办这件事并不难，只要先统一一下评级标准，然后进行认真评级就可以了。而其中最重要一条，我看还是标识的通俗化和便民化，学学餐饮业，把标识放在统一位置，消费者就会一目了然。
小烟卷儿：最近云南省政府准备要设立一个诤言奖。我查了一下《新华字典》，上面解释“诤”就是谏，是照直说出人的过错，叫人改正的意思。诤言也叫谏言。这次云南省政府准备设立的这个诤言奖，主要用来奖励那些对云南经济建设、社会发展、民生问题等方面提出的具有建设性、前瞻性、独创性见解的意见、建言和决策咨询建议，这其中也包括了对政府工作的监督、批评和建议。这个奖准备每年评选一次，特等奖的奖金高达5万元。除各级领导干部工作职责范围内的意见、建议外，国内外各界人士、人民群众和干部都可以参与评选。为了保证诤言奖评选的公平公正和权威，有关部门将建立评选专家库，每年从专家库中随机抽取20名左右的专家，组成年度专家评选委员会，负责该年度诤言奖的评选工作。
老烟斗：咱们烟草行业设立什么意见箱之类的也很多，但大多是不计名的，而这种不计名的初衷大概是避免打击、报复，根本没有给奖励之说。而给意见箱投意见的人，大多是出去一种正义感，或者偷偷去投，如果设立了诤言奖，职工提意见成了一件光荣的事，还会有奖励，大家的积极性就很高。
小烟卷儿：可不是嘛，咱们单位的意见箱好几个呢，什么内管的、业户投诉的、廉政建设的，基本收不到什么意见。也许领导压根就不想看到意见。
老烟斗：不会吧，领导只是没有找到一种行之有效的方法，慢慢学，慢慢就提高了。
小烟卷儿：一转眼，半年过去了，对香港来说，昨天，就是她回归十年纪念日，你看，香港发展的多好，自豪啊！
老烟斗：中国的发展前途无量，所以，我们一定要信心百倍的工作，信心百倍的对待每一件事。
小烟卷儿：我发现你，喝完酒之后依然这么能聊。
老烟斗：你小子，是不是不爱理我了？那好，我也回去休息啰。
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