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| 加快烤房建设 紧追现代烟草农业步伐 |
| －－对河池地区未来烤房建设的思考 |
烟草在线专稿 烤房是烤烟生产中必不可少的专用系统设备，烤房系统设备的优劣将直接关系到烟叶烘烤的成败，是优质烟叶生产的重要保障。
一直以来，烤房建设都与烟区的烟叶综合发展水平息息相关，我国烤房建造形式也随着烟区耕地资源流转、劳动力转移、户均种烟规模的不断变化而不断调整、改进和完善，经历了传统自然通风烤房（土烤房）、普通标准化烤房、热风循环烤房、密集式烤房等递进式的发展阶段。
应该说，烤房建设形式的不断创新和完善，说明了烟区的烟叶整体发展态势正在向规模化、标准化的方向迈进。现代烟草农业生产的发展方向是适度规模化、集约化、专业化和信息化。伴随着我国农村经济发展和农业可持续发展战略的实施，农村的农业种植结构发生了较大调整。各烟区都呈现出“落实基本烟田，发展种烟大户，提高种烟效益”的发展思路。烟区耕地资源逐渐发生流转，烤烟生产组织形式发生了重大变化。以烟叶生产为主的职业烟农（包括育苗专业户、植保专业户、烘烤加工专业户等）、烟叶生产合作组织（包括互助组、烟农协会、烟叶农场等）快速发展。可以说，全国大部分烟区也具备了向现代烤烟生产过渡和发展的基本条件。
烤房建设在国家局“打牢一个基础，实现四个化”的现代烟草农业发展方针中，既是打牢基础设施建设中的重要一环，同时也是实现四化生产中的专业化分工和社会化服务的关键环节之一，将成为提高烤烟整体生产水平和烟叶生产可持续发展的增长点和切入点。
正所谓任何事物发展都应循序渐进，加强烤房建设固然是当前急之所需，但也应该因地制宜，结合烟区实际情况来科学制定烤房发展建设规划。本文以广西河池的烤房建设为例，谈几点意见。
1.河池地区烤房建设现状
1.1烤房实际利用率低，闲置现象严重
河池地区2000年开始建设改造标准化烤房，截至2006年累计建设改造标准化烤房6386座。2007年预计将建成770座，总计建成标准化烤房7156座。每座烤房烘烤能力按5亩来计算，理论上可满足3.5万亩烟叶烘烤需要。但河池地区2007年实际种植烟叶仅为1.86万亩，也就是说实际使用的烤房数量不足4000座（折合每座烘烤4.6亩烟叶）。烤房实际利用率仅为56％，停用的烤房占了4成还多。鉴于国家对“三农”问题的日益重视及相关农村经济发展扶持政策的不断出台，种烟比较优势有所削弱，这部分停用的烤房可能因为农户放弃种烟而逐渐变旧倒塌，也可能改做他用，以后想全部恢复启用的话难度很大，估计最多也不会超过2000座。因此，河池地区目前实际的烤房烘烤能力在3万亩以内。
1.2烤房标准化程度不够，影响烘烤质量
近年来在河池地区烤房建设中，大部分烤房建设按技术标准建设安装，但仍然存在部分烤房偏离烤房技术标准，致使烟叶烘烤存在许多问题，严重影响烟叶质量。烤房整体标准化程度不高，烤房选址失策、老化失修、门窗简陋、密封性不好等导致烤房烘烤期间热量损失较大；炉膛过小、容量偏小、进风口面积偏小等导致烤房烘烤能力不足；天窗地洞设置不合理、烟囱建造过低缺乏拔力等导致保温排湿效果差等问题依然存在，困绕河池地区雨季烘烤烟叶难排湿的问题始终没能得到很好的解决。
1.3密集式烤房建设进度缓慢，未能有效增加种烟效益
密集式烤房之所以能够在全国范围内得到快速发展，关键是体现出了其适应较大规模烟叶生产，有效提高烟叶质量和生产效率，减少生产用工，降低烘烤消耗，最大限度的反映烟叶品质、增加烤烟种植效益等技术优势，实现烟农相对轻轻松松烤烟。
河池地区2007年初实施标准化烤房的加密改造工作。截至本年度烤烟生产季节结束时建成84座小型密集式烤房（普改密），且基本上都是热源内置式的普通烤房加密功能性改造。加密优势体现不明显，设备性能不稳定，达不到机械强制通风、热风循环的密集烘烤技术要求。难以保证优质烟叶的烘烤质量，对烟农缺乏足够的吸引力，推广工作难度不小。
大型密集式烤房（卧式）建造虽然早与普改密烤房就开始动工实施。但截至目前也只建成了9座，大部分烟农对其烘烤原理一窍不通。加上建造成本的原因，多对兴建大型密集式烤房持观望态度，这虽然有河池地区农村电力供电保障差、尚不完全具备密集烘烤条件的影响因素在里面。但总的来讲，还是进度过于缓慢，离为适应规模化、专业化生产新形式下的烟叶健康发展提供设备保障的要求还相去甚远。
2.河池地区烤房建设发展对策
2.1稳定集约化种植烟农比例，明确烤房建设目标
现阶段河池地区共种植烟叶18571亩，拥有烟农总数量3427户，户均种植规模在5.42亩左右。部分有经验的熟练烟农常年种植面积稳定在10亩上下，少部分种烟大户种植面积在15～20亩。从河池地区耕地转移情况和劳动力变化情况分析。结合国家局适度规模化种植的指示精神，河池地区应该稳住5亩烟农队伍，大力引导和扶持他们向种植10亩的方向转化，进一步探索20亩以上的规模化、标准化、专业化种植方式。尽量使河池地区烟农户均种植面积在“十一五”能达到5亩：10亩：20亩的比例=5：4：1的理想化的集约种植模式，实现向现代烟草农业转变的规模化生产这一基本前提。
从国家局建设现代烟草农业和发放烤房建造补贴的相关文件精神来看，基本上是不再鼓励建造普通烤房，而是要大力推广与规模化生产、集约化经营相适应的专业化烘烤设备，也就是密集式烤房建造。
具体到河池地区烟叶发展实际情况来看，新建烤房将以热源外置和热源内置两种形式的小型密集式烤房为主，由于山区电网改造不彻底和烟农户均种植面积不统一等限制因素，普通烤房在一定时期内还是要有少部分建设。基于河池地区理想化的集约种植模式和截至2010年达到烟叶种植面积5.5万亩的近期烟叶发展规划，当前烤房建设按照新建普通烤房比例20％、普改密烤房比例35％、小型密集式烤房比例40％、大型密集烤房比例5％的总体目标来逐步实现，比较符合规律和具有可操作性。
2.2.抓住机遇，引导烟农接受密集烤房建设
从各地加快向现代烟草农业过度和转变的烟叶发展方向来看，虽然普通烤房每年都还有一定建设，短期内不太可能被淘汰，但烤房建设的最终目标是要改建成密集烤房，为了避免新建成普通烤房后不久又要改造成密集烤房而带来的重复劳动和资金投入浪费，密集烤房建造应当秉承“新建为主、改造为辅”的建设方针。
应该说，当前正是河池地区加快密集烤房建设的契机。一方面国家局已明确将密集烤房建设作为行业“十一五”烟基建设的重点，并加大了对密集烤房建造补贴的投入力度，同时也要求各烟叶产区予以配套的行业烤房补贴，国家政策的支持、行业烤房补贴的实施，使得烟农无论是新建还是改造密集烤房都基本上不用自行出资，为密集式烤房建设和集约化烘烤提供了难得的机遇；另一方面在种烟比较效益下降的形式下为了稳步扩大烟叶生产规模，烟叶生产向种烟能手集中，向懂经营、会管理者集中是不可逆转的趋势，种烟农户相对减少，户均规模不断扩大也是烟叶生产发展的必然结果；另外，由于种烟对于具备一定文化素质的青壮年劳动力缺乏吸引力，大量的青壮年农村劳力外出打工，烟农整体素质下滑，使用带有智能化自控设备的密集烤房，可有效满足农户对减轻烟叶烘烤劳动强度的愿望，推广密集式烤房。因此，实行集约化烘烤将有望成为烟农的自觉行为。
在具体的工作中：一是要正确引导，激发烟农建设密集化烤房的积极性，要和种烟地区的政府部门分工协作、密切配合，深入乡镇、村组和农户，大力宣传密集烤房的优点和扶助政策，消除烟农疑虑，扭转农户“等、靠、要”的观望态度，切实转变思想观念，加快建设进度。二是要坚持“以点带面、重点突破”的工作方法，向广大农户陈述利弊，鼓励他们新建密集烤房，既不用多投入多少资金，又可以解决雨季烘烤难等问题，使烟农种烟效益有保障，进而稳定烟农的积极性，促进烤房密集化建设的推广。
2.3合理布局，重点照顾，逐步探索烤房群建设
适度集中的烤房集群建设与零星分散的单个烤房建设相比，具有技术指导方便、示范作用显著、减少建造占地面积、降低成本、有利于集中统一管理等诸多优势，是实现烟叶生产工作种烤分离、集约化经营和专业化分工的有效途径。
在实际工作中，按照“因地制宜、适度集中”的原则，抓好烤房建设整体布局；在制定和落实年度计划时，要突出重点种烟村和基本种烟农户，按要求选择建设地点；在重点推广小型密集型烤房建设的基础上，对那些种烟技术好、生长水平高、生产规模稳定增加、持续多年种烟的农户的密集烤房建设优先安排、重点照顾；结合社会主义新农村建设，在农户种烟积极性高、群众基础和技术基础好的的片区逐步发展密集烘烤综合示范村，进行烤房集群化建设尝试。
2.4完善技术管理，建立烤房使用长效机制
认真摸清烤房建设家底，建立好烤房档案，对集群化建设烤房更要详细备案归档；要明确烤房产权，建立烤房使用权流转的长效机制，不断提高烤房资源的利用效率，尽量杜绝前建后废、烤房闲置的现象；要加快烤房建设进度，认真做好建前准备、建中监管指导、建后运行管护等工作，保质保量按时完成每年建设计划；要加强技术指导，确保烤房建设达到明显改进和提升烤烟烘烤质量、节省燃料的技术要求，在烤房建设中，烟技员要深入实地进行指导，发现问题及时处理，做到每一个建造环节都符合技术规范要求。
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| 来源:烟草在线专稿 作者:广西河池市烟草公司烟叶部 邓明军 更新日期:2007-9-28 |
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