烟草在线专稿　　2010年，湖南省蓝山县烟草专卖局（分公司）在全县7个烟叶收购站点中选取了硬件设施较好的4个烟叶收购站点进行封闭式收购试点，该四个烟叶收购站点在收购期间共收购烟叶4万余担。封闭式烟叶收购取得了一定的成功，在试点烟区得到了广大烟农的充分肯定，在一定程度上消除了多年来烟叶收购工作中存在的“人情烟”、“面子烟”现象。但在试点中也出现了一些问题，有待于烟草人在今后的工作中加以纠正。

　　一、存在的问题及其原因

　　1、制度、措施不到位，导致烟叶质量降低。一是烟叶收购职责划分不清晰，对初检和主检员奖罚措施不明朗，导致烟叶收购中出现质量问题就互相扯皮、推卸责任；二是收购员特别是初检员的工作责任心不强，工作不负责，马虎大意，对烟农的烟叶随意挑选，导致收烟筐内的烟叶纯度不高，而主检员在对烟叶定级时因时间关系只能凭筐内表面烟叶进行定级，这样将导致部分掺杂使假烟叶蒙混过关，造成烟叶等级质量不能得到有效提高；三是烟叶收购质量标准不统一，收购员在烟叶收购开秤时不统一收购标准，初检员分级不仔细，将责任推给主检员，导致烟农在售烟时意见大，从而将收购中的矛盾均集中在主检员中，而主检员为了减少矛盾的发生，只有降低收购标准，由此导致烟叶收购质量降低。

　　2、责、权、利不明，导致矛盾突出。主要体现在烟农与收购员、初检员与主检员之间的矛盾上，初检员在对烟农的烟叶进行初检时，与烟农是在相对隔离的情况下进行，不能及时将初检时发现的质量问题与烟农进行沟通，导致烟农对封闭式收购产生意见；另外：如果初检员责任心不强，将烟叶收购的矛盾推卸给主检员，将导致主检员与初检员和烟农的矛盾加剧，并影响烟叶收购的秩序和收购进度。加上在烟叶收购的质量责任和收入分配中，主检员的质量责任和收购收入要大于初检员。而在烟叶收购中，初检员岗位在烟叶收购中显得至关重要，是烟叶收购质量的基础，初检后的烟叶质量特别是筐内纯度掌握不好时，主检员的水平再高，也不可能扭转质量这一关，且初检员要面对烟农，其工作量、劳动强度要大于主检员，但其收入却低于主检员，由此导致初检员对主检员的意见加大。

　　3、烘烤、分级不及时，影响烟叶收购进度和收购质量。一是部分烟区烟农对烟叶成熟采烤掌握不当，开烤时间推迟，导致下部烟叶过熟采收，加之湘南烟区烟叶烘烤后期“火南风”和高温逼熟对上部叶的影响，导致烟叶采烤时间过于集中，烟农不能充分利用烘烤间隙进行分级扎把，影响了烟叶的预检和收购进度，导致烟叶收购前期“冷”；二是烟农为提高分级扎把的进度忽视了扎把的质量。由于近年来烟农户均种植面积加大，种烟大户逐年增多，烟叶数量较多，烟农为加快分级扎把的速度，临时聘请了分级人员，忽视了烟叶分级质量的管理，导致扎把质量降低，影响了烟叶的收购质量；三是在烟叶收购的中后期，大部分烟农的烟叶均已挑选完毕，烟农争先交售烟叶，每天交售的烟叶数量远远超过封闭式收购站点正常收购的数量，部分烟农甚至为抢先卖烟而出现打架现象，影响了烟叶交售秩序。四是部分收购站点为在停秤时间前收购完烟农的烟叶，加快了收购的速度，在加快分级速度和收购进度的情形下，其烟叶收购等级纯度和收购质量将难以得到保证，并有可能出现损害烟农利益的现象，在一定程度上将影响其种烟收入和种烟的积极性。

　　4、劳务拉力加大，导致烟叶收购成本提高。由于现阶段蓝山县小型民营工业企业如毛织企业、冶炼企业、烟花爆竹企业、造纸企业等民营企业的不断发展，劳务用工短缺现象非常严重，各民营企业为招到工人，均相应提高了劳务费用。而烟叶收购中因采取封闭式收购模式，其用工量远远大于常规收购模式，加之烟叶收购用工时间短、任务重，工作环境差，有很多劳力都不愿意做“短期工”，导致烟叶收购劳务成本增加。而一些往年在烟叶收购站点务工人员如成包、挑选人员、搬运人员等人员中部分人员不愿从事该项职业，各收购站点为确保收购的正常运行，只有临时聘请一些新手进行，新手由于对烟叶临时用工业务不熟，特别是对收购后烟叶的挑选提纯工作不熟悉，影响了烟叶的成包纯度和收购进度，导致该县一些烟叶收购政策如烟叶收购日清日结、即时上调等措施不能得到有效的落实。

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