烟草在线常德消息　　2008年以来，湖南省常德市局（公司）认真贯彻执行国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，突出加强基层管理，大力推广先进适用技术，提升烟叶质量水平，努力打造常德烟叶品牌；完善基础设施建设，夯实烟叶生产发展基础；烟叶产值水平显著提高，烟叶种植规模稳中有增，顺利的实现了常德市烟叶生产上水平、上规模的发展目标，取得了历史性突破。

　　2008年全市种植面积4.3万亩，截止到11月7日，全市就收购烟叶11.95万担，已经超额完成省公司2008年烟叶收购任务；上中等烟比例82.39%，同比增长1.27个百分点；均价630元/担，同比增加81元/担；烟农售烟收入8224万元，同比增长5092万元，户均收入达16890元，同比增加78.6%；可为常德市提供烟叶税1417万元，同比增长142%。

　　据悉，该市的具体做法是：

　　一、领导重视，一线指挥

　　为了确保高质量、高标准完成省公司下达的计划任务，该市局（公司）党组成员多次深入基层调研谋划常德烟叶生产，多次召开烟叶生产发展专题会议，支持现代烟草农业转型工作，加大对烟区基础设施投入。特别是局长经理吴明俭、分管副经理宁尚辉时常顶烈日、冒酷暑，徒步崎岖山路，共计走遍12乡镇80多个村，检查指导烟叶生产工作。

　　二、规范管理，真抓实干

　　烟叶生产是一项技术性很强的工作，从育苗、移栽、大田管理、成熟采收到烟叶烘烤，从病虫害统防统治到密集式烤房建设等，都要有相关特定的规范技术要求，07年底从各部门抽调的4名年轻同志在原有烟叶生产经营部具有丰富经验人员的带领下，拟草并出台了2008年烤烟生产工作会议材料及有关烤烟生产文件、生产技术规程、队伍建设方案和总结汇报等材料100余份，认真做好烤烟生产，育苗、管理及大田移栽、中后期管理及烟叶收购等各环节生产工作会议的筹备和技术规程制定，并不断加强上情下达，下情上报等服务工作。一年来，共印发烤烟生产技术规程26本，技术规程方案18套，生产情况报表589张，工作调查、工作汇报、情况反映等材料30余份，并出台了工作过程管理考核方案，在贯彻落实烟叶质量管理体系和省局（公司）烟叶生产管理规程上，确保了烟叶工作的过程管理得到有效控制，实现了烟叶工作管理规范化和技术规程的实施到位。

　　三、拓宽思维，科技创新

　　通过探索实践，该局形成了烟草部门市对县、县对站、站对技术员和市政府对县政府、县政府对乡镇政府的双线层级考核管理模式。加大过程考核力度，完善目标考核机制，拉开奖励档次，鼓励支持先进。推行烟叶生产烟农合作社，自主管理、自主提高。推进专业化生产和集约化经营，培养新型职业化烟农。积极推行专业化生产、专业化育苗、专业化机耕、专业化烘烤、专业化分级、专业化植保方式，引导建立专业化生产的社会化服务体系；加强信息化建设，通过现代烟草农业示范区建设，探寻和研究烟用物资管理系统、烟叶信息平台、烟农关系管理及电子支付的对策和措施，为传统烟草农业向现代烟草农业转变积累了经验。08年全市专业化育苗可供面积达到了100%；购置小型农机具134台（套），机耕面积达到1.8万余亩，具有自主知识产权合作研发的剪叶机、编烟机、耕整机、起垄机等均已投入使用，不仅达到预期效果，还得到了广大烟农的认可；示范推广浅水育苗和湿润育苗技术，建立了病虫害统防统治和病害快速检测机制。石门“以成熟度为中心优质烟叶开发”项目和桃源九溪现代烟草农业试验示范基地、临澧科教示范基地建设，集中人力、物力和财力，在烟水工程建设、土地流转、优化生产布局、烤房集群建设、烟站高标准建设、机械化作业、专业化分工、社会化服务等方面加大投入，并成立专门班子，抽派专门人员、驻点挂牌。全面落实与推广常德市优质烟叶生产技术规程，加快常德烟叶生产标准化体系建设，层层办好科技示范园，以点带面，促进烟叶生产整体水平提高和全市烟叶的平衡发展。在认真完成省局下达的科研课题的同时，开展以提高烟叶质量，创“芙蓉王”特色烟叶品牌为中心的全方位技术研究探讨，广泛开展对外合作，争取到了专业院校的技术支持和湖南中烟工业公司的资金扶持。

　　四、惠民工程，回报社会

　　从05年至07年，常德市共实施烟基工程2540个，修建排、灌沟渠202.59千米，管网128.184千米，水池2000座，塘坝105座，新建密集烤房699座，密集烤房改造480座；基础设施建设行业总投资3990.805万元。其中，2008年度实施烟基工程2397个，修建排、灌沟渠23.083千米，管网62.82千米，水池55座，塘坝38座，机耕道29条、长19.3千米，新建密集烤房94座，密集烤房改造2423座，基础设施建设行业总投资2628.86万元。施的烟水配套工程涉及全市18个乡镇100多个种烟村，受益面积达4.1555万亩。