烟草在线专稿　　湖南浏阳以“烟农土地入股，烟草资金入股”的形式，组建了浏阳金叶农业开发有限责任公司，探索集约化、专业化生产模式，以现代化生产形式替代传统农业生产，确保了烟农增收。烟叶生产专业新村是湖北省主要推行的一种新型烟叶生产组织模式。该模式按照“土地集约化、烟区生态化、烟农职业化、种植标准化、管理企业化”的要求，着力构建“烟草公司+村委+烟农”新型生产模式，实现了烟叶生产分散种植向集中连片种植，将烟叶种植向宜烟农户和大户转移，实现了另一种形式的规模化种植。

　　解决好新模式出现的新问题，重点扶持，积极引导大户种植。烟叶农场、烟叶生产专业村、大户种植等新型生产模式的出现，大大地提高了种植规模化水平，但新问题也随之而来。如用工管理，劳动力价格上涨，生产成本增加，规模扩大，风险加大，质量和成本控制难度增加等问题，这些问题不得到解决，将制约着规模化生产质量的提高和规模化进程的加快。

　　政策扶持，稳定规模化生产队伍。种植规模扩大了，生产队伍的稳定性也应得到加强。烟草部门应联合政府部门从利润和烟叶税中抽出部分资金帮助烟叶农场、种烟大户改善生产条件，给实行规模化种植的农场或农户提供一定的补贴，实行免费机耕、减轻其生产物资投入；在技术指导上实行农场专人负责制，对种烟大户进行重点指导；在土地流转、用工管理等问题上给予一些政策优惠等等。

　　规模化后的管理精细化。规模化发展应充分考虑当地生产和社会经济，坚持适度规模化发展，实行规模化生产后应着重提高生产管理的精细化水平，不可盲目扩大规模化程度而忽视了生产管理。进行规模化发展应考虑到经营者能力、当地剩余劳动力是否富余、生产条件是否具备、雇工人员素质、成本核算等等问题，大户确保有足够的劳动力能够完成正常的生产管理工作，确保减少种烟户数，增加种烟效益。

　　用工问题。烟叶农场中的烟叶生产主要靠雇佣工来完成，由于烟叶生产季节性较强，给用工管理也带来了许多问题。大多数农场主采用计时工，但劳动效率较为低下；采用承包方式，作业质量难以保证。因此如何完善灵活的用工机制，有效调动劳动者的积极性，找到劳动效率、工作质量和劳动成本的最佳结合点，是农场主劳务用工管理的核心问题，也是规模化生产值得注意的问题。

　　风险保障问题。随着种植规模的扩大，生产投入和风险相应增加。对于烟叶农场等新型组织模式，探索有效的风险保障机制也是对稳定规模化生产必要的补充。

　　在规模化的基础上进行专业化分工尝试。专业化分工是现代大生产的特征，是现代农业的客观要求和关键环节，也是规模化种植的客观要求。目前，我国大部分产区都已经出现了专业化育苗模式，部分产区还出现了专业化烘烤模式，烟叶生产专业化分工雏形已显现。江西省局（公司）采取“县营销中心+育苗户+政府+烟农”或“县营销中心+育苗户+烟农”的经营模式，大力推行专业化商品育苗。由育苗户对所育烟苗进行投资，同时负责整个苗期苗床管理，并在育苗前先与需要购买烟苗的烟农签定购苗合同。乡（镇）或村委会对育苗户按所育大田烟苗面积提供苗床管理费或承担育苗风险。在烟苗成苗后，烟农以成本价向育苗户购苗，进行移栽。通过专业化商品育苗模式，提高了育苗质量，节省了烟农近两个月的劳动时间，深受烟农朋友的欢迎。山东临沂、安徽宿州对“种烤分离”模式进行了探索，烟农按照技术要求进行种烟，由公司或农场主负责直接收购鲜烟叶进行烘烤，提高了烘烤质量，减轻了烟农劳动强度。在烟叶生产的全过程，还有很多环节是可以实行专业化分工的，诸如种烟土地的深耕起垅，烟叶病虫害的防治等，都可以实行专业化分工管理，实现各个环节分离，流程化、专业化作业。湖南浏阳成立的烤烟生产专业化公司，雇佣了当地100多名烟农为烟叶生产的产业工人。公司按照他们的特长实行专业化分工，组建了育苗专业队、机械化操作专业队、田间培管专业队和烘烤分级扎把专业队，开展专业化生产，也取得了明显的效果。通过专业化分工，还能提高烟农专业技术水平，培育一批职业化烟农。

　　三、生产操作机械化　以现代物质装备现代化农业，提高农业机械化和水利化，是改造传统农业生产方式，实现现代化农业的重要途径，也是减轻烟农劳动强度的有效途径。国外大型烟叶农场机械深耕、自动化喷灌、自动化喷洒农药、机械化采摘烟叶等现代装备都在烟叶生产中得到了应用，大大地提高了生产效率。以美国为代表的烟叶生产技术发达国家，已形成了农业机械体系，从烟草的种子处理、育苗、整地、移栽、烟田管理、采收、烘烤，到运输、销售全部为机械化作业。

　　就我国情况来看，烟叶生产机械化发展不平衡，在平原丘陵烟区部分农用机械已进入烟田，但分布在山区的烟区烟叶种植仍以畜力、人工操作为主，牛耕、锄头、铁铲、肩挑背扛等传统落后的生产工具和生产方式普遍存在，机械化水平低下，限制了劳动效率和现代化水平的提高。　

　　加强基础设施建设。基础设施薄弱直接烟田机械作业，是实现农业机械化的前提条件。许多烟区分布在山区，条件较差的地方连基本道路都没有，农用拖拉机不能下田，耕地只能采取牛耕方式，采摘烟叶基本靠人肩挑背扛。据不完全统计，目前我国北方烟区的灌溉面积还达不到总种烟面积的60%以上，烟叶生产几乎完全依赖于自然降雨。而南方烟区由于雨量较大，导致烟田排水不畅。然而由于烟田水利设施较为薄弱，这些问题严重依然存在。近年来，国家局在投入了大量的烟叶生产基础设施建设资金，在很大程度上改善了烟叶生产条件。先进产区基本实现了烟路渠配套，生产机械化和水利化水平得到了提高，先进的移动喷灌、滴灌等灌溉模式在湖南浏阳、河南洛阳等产区得到了应用。烟水配套工程为产区烟田灌溉和排水提供了保障和便利，提高了产区的抗灾减害能力。

　　加强烟用机械和器具的研发和推广工作。烟叶生产是一项工序繁多的工作，完全依靠手工操作将浪费很多的劳动用工。上个世纪80年代以来，在广大烟叶科技人员的努力下，研制出了许多烟叶生产专用机械，如烟地深松施肥起垄犁、烟田松耙除茬机、小型烟田耕作机、烟苗移栽机和烟田专用覆膜机等。90年代以后，这些机械设备已开始在全国平原烟叶产区广泛应用。近年来，烟叶生产自动剪叶器、施肥机、覆膜机、培土机、化学抑芽自动喷淋器、编烟机等专用机械在福建、山东潍坊、河南洛阳等地出现。但总体来说，在生产各个环节机械化水平不平衡，在烟田后期烟叶采收、编烟环节中机械化水平较低，甚至是一片空白；烟叶生产专用机械普及推广力度不够，高水平的机械化作业只在少数烟叶农场出现；缺乏一套完整的烟叶机械化科研、生产、经营、管理、服务体系和专业化服务队伍。因此烟用机械的研发和推广工作中应注意以下几个问题：

　　1.推广适用性较强的烟用机械和器具。烟田拖拉机应结合地块大小、地形地貌适当选用大、中、小型拖拉机，确保作业通畅。积极鼓动基层技术员和烟农研制一些代替手工操作的经济适用的小器械。如河南洛宁烟农王保宁发明的化学抑芽淋抹器，贵州烟区发明的简易弹力剪叶器等。

　　2.加大烟用机械的研发水平。重点研究节省人力、提高劳动效率，有利于实施先进的耕作栽培技术和提高烟叶产量、质量的机械，达到各个生产环节烟用机械系列化，涵盖整个烟叶生产流程。

　　3.建立有效的机械化推广和服务体系。我国烟叶生产机械大体上可分为三类：一是手工操作机械，如育苗盘、烟苗移栽器、涂抹器等，由烟农自行购买使用；二是与小型拖拉机配套的烟叶生产机械，如小型烟田耕作机、覆膜机等，由农机专业户或农户合作购买经营，进行有偿服务；三是与大型拖拉机配套的烟叶生产机械，如烟地深松施肥起垄犁、机动烟苗移栽机等，由烟草部门购买，为烟农服务。今后的机械化服务体系应由烟草部门牵头，自行购买或者探索有效的组织模式，借助社会化农机力量给烟农提供机械化服务，费用适当收取成本价。