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| 烟叶现代化生产期待专业化服务提高 |
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烟草在线专稿 发展现代化烟草农业已经成为烟叶生产的一个十分重要的任务和方向，也是制约整个烟草行业发展的一个关键，发展专业化生产，实现由粗放型向集约型转变，保障烟叶生产可持续发展是当前所面临的突出问题，可是由于我国烟叶生产是建立在千家万户分散种植的基础上的。因此，这就决定了要想做好现代化的烟叶生产就必须做好烟叶生产的专业化服务，包括烟叶育种育苗服务、管理服务、技术服务、信息服务等等各方面。把分散的烟叶生产组织起来、积极推广先进技术，增强烟叶生产的抗自然灾害的能力，提高烟叶的质量，规范烟叶生产和收购各个环节，只有这样，才能给烟叶的现代化生产提供支持。
烟叶现代化生产所面临的问题
 由于我国烟叶生产是建立在千家万户分散种植的基础上的。同时，烟叶产区很多又处在偏远的地区，这些区域大多经济发展相对落后，这给烟叶生产的现代化、专业化、集约化以及科技发展带来了相当的困难，表现在以下几个方面：
烟田的保护、改良以及农田设施的维护与建设问题。
一些烟叶产区由于先天的自然条件以及经费开支所制约，造成一些区域水土流失比较严重，很多地方面临田结构不良、酸碱不当、营养失调等问题。而烟田的水利设施、机耕道路、烤房改造、烟站建设、管理信息化、保护生态环境等方面也亟待提升。这些都需要当地部门的投入以及管理，需要专业化的服务。比如：通过专业化的管理，对烟田实行分类指导，建立健全基本烟田保护制度和以烟叶种植为主的耕作制度，改良土壤，改善烟叶生产条件，推行规范化作务等。
科技研发以及科技推广需要专业化的支持。
烟叶生产无论是育苗、机耕，还是病虫害防治与烘烤等，都需要提高科技含量，才能满足卷烟生产的规模化需求和提高卷烟质量。一是烟叶生产的各个环节本身比如育种育苗、机耕、植保、烤房营建离不开科技研发、推广的专业服务。另外，烟农本身也需求普及科技知识，特别是现在农村的很多年轻的有文化的劳力纷纷流向城市务工，致使从事烟叶生产的劳动者素质不断下降，烟叶生产面临技术方面的压力，开展技术指导网络，开展多层次培训，为烟农提供全方位、立体化的专业技术服务已经迫在眉睫。
增强烟叶的抗击病虫害和自然灾害的防范机制需要专业化服务。
一方面，由于烟叶种植所收获的是叶片。可是叶片却十分容易遭受自然灾害，尤其是风雹雨涝灾害的影响，同时优质烟叶对气候、环境的要求也很严格。另一方面，烟叶生产也面临着抗击和预防病虫害的压力，一些烟叶产区发病率较高，病虫种类不断增加。尤其是对烟草造成严重危害的种类增多，给防治造成困难，而病虫害防治研究工作却相对滞后，往往是在某种病虫害的发生危害成灾后才开展研究，不能及时提供防治对策。另外，仅仅紧靠烟农的力量还防御自然灾害以及烟叶的病虫害十分弱小，因此烟叶现代化生产的资金投入、现代化管理、信息建设等等，都需要专业化服务的支持。
如何提升烟叶生产的专业化服务
专业化服务是建立在当前我国烟叶产区的实际状况的基础之上的，提高专业化服务水平是促进现代化烟草农业种植的一种必不可少的支持，完善专业化服务体系，需要多方面努力：
首先要加强技术创新体系建设，促进科技的普及和现代化种植技术的推广。
这里有两个层面，一个是通过完善专业化服务机制，增强科技研发，提高烟叶生产中的自主知识产权，提高烟叶种植的整体科技含量。尤其是在特色品种选育、烘烤、病虫害防治方面的自主知识产权核心技术必须提升。比如增强与农业院校、科研院所、烟草研究院等科研机构合作，建立以专业的烟草科研所等科研单位为技术依托，烟叶产区分公司为承载主体的科技研发体系；在已经建立起来的烟叶生产基地，建立以企业为主导的技术创新体系，以市场为导向，依据烟叶特色化生产的需要，充分发挥省烟草科研所以及其它科研机构的技术优势，发展前沿的研究开发。另一方面就是科技的推广与普及。比如建立生产栽培技术体系，提高生产群体水平；组织科研人员、技术指导人员深入到烟叶种植一线，对烟农开展直接的技术指导；建立烟叶生产示范区，鼓励发展成规模的大的种植户，在示范区实现对轮作、集约化育苗、密集烘烤等技术开展示范，发挥其在技术推广的示范效益，带动烟农的技术进步，并为传统烟草农业向现代烟草农业转变积累经验。
其次要完善现代化管理，促进烟叶生产的信息化发展。
首先就是要推进规范化管理体系建设，引进标准化管理。规范烟叶育种育苗、机耕、病虫害防治、烘烤以及收购、调拨、仓储等业务流程，促进烟叶生产种植的集约化、科学化，防止有损烟农利益的现象出现；其次就是通过开展户籍化管理提升对烟农的服务质量，同时加强信息跟踪服务，比如按照烟农的种植面积、生产技术状况和管理水平等对烟农实施等级管理，为烟农提供系统的技术指导、物资服务，信息服务等等；此外，很重要的一个方面就是积极推进和完善烟农协会的组织建设，引导烟农协会发挥示范辐射作用，并且利用烟农协会促进技术推广、烟农的沟通、信息化的推广、规范管理的实施，促进烟叶的现代化发展；另外，还可以通过建立烟叶生产新型的组织形式，实现烟农自发组织、自我管理、自行发展，逐步提升烟叶生产水平。
再次促进烟叶生产过程中的专业化分工，培养新型职业化烟农。
通过专业化服务推进专业化生产。提高专业化服务水平是现代农业的一个重要表现，也是一个重要特征，专业化必然要求更细致的分工，通过专业化的育苗、专业化机耕、专业化烘烤、专业化植保，逐步培育专业化的烟草种植队伍，提高烟农的素质和生产效率，以便促进技术的分工和深化发展，建立专业化生产的社会化服务体系。当前，我国烟草农业现代化发展中的一个突出问题就表现在种植的过度分散和粗放，这极大的影响了种植的专业化分工，而培育一批现代化的有所专长的烟农队伍已经十分关键，在发展专业化烟农队伍的初期，由于烟农的技术水平、资金投入、观念的限制，有关部门可以引导，加大科技的指导培训，增强资金、设施的投入，逐步引导发展。
另外，还要建立一套完善的烟叶生产风险防范机制，积极化解烟农的种植经营风险。
由于烟叶种植受到自然灾害，病虫害的影响很大。因此，现代化的烟叶生产必须建立一套完善的烟叶生产保险机制，防范风险。首先，就是要通过完善烟叶种植组织，通过建立烟叶生产新型的组织形式，促进烟农的自发组织、自我管理、自行发展，逐步提升烟叶生产水平，降低风险；其次，就是通过投保的方式来化解风险，《保险法》规定“国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行政法规另行规定。”当前，我国已经在一些地方推出了农业政策保险的改革示范点，相信在烟叶生产过程中，也会起到很大的作用，当然，目前我国的农业保险法律不完善等问题，应引起相关部门的重视。另外还可以通过建立烟叶生产基金，给自然灾害补偿方面提供保障，减少风险，保护烟农基本利益。此外，通过积极探索烟叶生产中的集约化、规模化生产，促进先进适用技术的推广应用，则是从根本上防范风险的一个重要举措。
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| 来源:烟草在线专稿 作者:子风文化公司 王秀敏 更新日期:2007-9-6 |
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