———记2007年中国烟草行业奋力保护烟叶

俗话说“谋事在人，成事在天”。有的地方遭遇干旱，有的地方暴雨不断，气候恶劣，伴随着病虫害的发生，给烟叶生产管理带来了难度，也使烟农心有余悸。因此，有效预防、避免或减轻自然灾害对烟叶生产的影响，是保持烟叶生产持续、稳定发展的重要课题。

近年来，随着生态环境的变化，简单的适应性措施，已经不能满足烟叶生产的需要。同时，也暴露出我们在自然灾害预防方面的不足之处：一方面，一些可利用水资源（如河流、蓄水池等）不能被充分利用；另一方面，在突发的严重的灾害来临时表现出束手无策，而蒙受巨大损失。

造成这种情况的原因，是多方面的。比如：个别地区水资源的严重匮乏、交通不便利等因素，使我们难以综合利用和长远规划。同时，因经济条件的制约，也使烟农单个进行烟水配套受到限制。其次，烟农自身的问题：部分烟农对烟草公司、政府抱有等、靠、要，存在严重的“靠天吃饭”思想，缺乏积极、主动的应对措施。烟草公司的问题：如在病虫害防治方面，由于缺乏专门的研究机构和专门人员，致使预防和防治措施仅限于一般的常规技术，缺乏对症下药、因地制宜的综合防治措施。自然灾害方面，工作不到位，没有预防措施，缺少和当地气象部门的配合。还存在对烟田基础建设投入不够、管理不协调等问题，不能使烟田水利设施发挥实在的作用。

当前的重点是要搞好水窖建设。要有计划、有步骤地加大烟田配套设施的投入。按照“谁受益谁投入”的原则，完善政府、烟草公司和烟农三级投入机制，逐步使烟田配套设施与烟叶产业化发展协调一致。加快烟田基础设施建设。今年，全国各地都在利用中央财政补贴烟叶生产的大好机遇，兴建水窖及烤房。仅从水窖建设来说，由于个别地区起步较晚，至今仍在建设之中；有的地区虽然建成了，但也未正式投入使用，似有“远水不解近渴”之感。但总的来说，今年的烟田基础水利设施建设施起到较大的防旱作用，为广大烟农朋友带来了便捷。因此，加快水窖建设，确保其在关键时期发挥作用，这是预防旱灾的有效措施之一。

建立以烟草公司为中心的烟叶病害预防体系。消除烟叶病害的关键在预防。因此，首先要“以防为主”的原则，在烟叶生产各个环节如育苗、移栽、大田管理等进行病害的有效预防，做到防患于未然；与有关部门科研机构联合为依托的，符合本地实际的烟叶病害体系，进行气象、病情、虫情等灾害预报、监控，形成预报、检测和治理的完整体系。如：陕西旬阳实施“人工降雨”确保移栽、江西乐安为烟农购买保险减少损失、云南大理实施人工“防雹消雹”作业等等在灾害前做好各项工作，减少烟农损失保障公司利益。